像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境

楊航征

　　習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。黨的十九大報告指出，我國生態(tài)文明建設成效顯著，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。但生態(tài)環(huán)境保護仍然任重道遠，成效還需要進一步穩(wěn)固，在生態(tài)文明建設方面還有許多亟待解決的問題。這就要求我們要以習近平生態(tài)文明思想為指導，尊重自然規(guī)律，正確處理好人與自然的關(guān)系，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　首先，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化對生態(tài)文明建設提出了更高要求。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。目前，我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們應當按照黨中央的部署，把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開放40年來積累的堅實物質(zhì)基礎，加大力度推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。

　　其次，加強和完善與生態(tài)文明建設相關(guān)的考核機制。盲目和片面地追求GDP增長率而忽視環(huán)境保護，會給國家和人民造成巨大損失。習近平總書記強調(diào)，“要改進考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。這就要求我們要加強和完善黨員干部考核評價體系，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標的權(quán)重。各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，使各部門守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔任用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領導干部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。

　　再次，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護工作要持之以恒、取得實效，必須加強相關(guān)法律和制度建設。習近平總書記指出，要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。經(jīng)過長期努力，我國在環(huán)境保護領域制定了較為完善的法律法規(guī)，當前要嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管、督查，讓違法者付出相應的代價。要用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。同時，要加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)察，對各類環(huán)境違法違規(guī)行為實行“零容忍”，加大查處力度，嚴厲懲處違法違規(guī)行為。

　　最后，增強全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護的責任感。生態(tài)環(huán)境危機主要是因為人的活動引起的，它又會危及人的生存與發(fā)展。解決生態(tài)環(huán)境問題，根本上也要靠人。要改變?nèi)藗儾徽_的理念和行為，提升生態(tài)文明建設素養(yǎng)。搞好生態(tài)環(huán)境保護，各地區(qū)各部門要增強“四個意識”，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，自覺履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。全社會都要樹立生態(tài)文明意識，深刻認識到人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。每一個公民都應該意識到環(huán)境保護人人有責，自覺養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活方式，踐行綠色出行、綠色消費，杜絕奢侈浪費和不合理的消費，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為建設美麗中國，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境作出自己應有的貢獻。

　?。ū疚南店兾魇∩缈苹痦椖?ldquo;陜西省地熱資源可持續(xù)開發(fā)利用法律問題研究”（K10071）階段性成果）（文章來源：中國社會科學報2018年07月31日第8版  作者系西安建筑科技大學馬克思主義學院教授）