“網(wǎng)紅”城市背后的發(fā)展理念變革

根據(jù)2023年中國旅游市場分析報告顯示，全年國內(nèi)旅游市場高潮迭起、活力滿滿、強勢復蘇。淄博、榕江、西安、南京、哈爾濱、成都、沈陽等城市紛紛“出圈”，盡管這些城市的“出圈”過程各有不同，但其共性是給游客以多元化、全方位城市體驗。每一個火熱“出圈”的城市看似偶然，實則必然，城市的文旅產(chǎn)業(yè)情況、資源稟賦、政府服務導向、市場成熟程度、社會關(guān)注度等成為城市能否“網(wǎng)紅”的關(guān)鍵要素。

“網(wǎng)紅”城市“出圈”是面向新時代城市發(fā)展的社會實踐

“網(wǎng)紅”城市發(fā)展不同于傳統(tǒng)城市，其特質(zhì)是由多個“網(wǎng)紅”標簽構(gòu)筑，是線上空間與線下空間的融合體和利益共同體的綜合作用。在“網(wǎng)紅”城市形成過程中，“網(wǎng)紅”原因、熱度持續(xù)情況與城市發(fā)展定位等都會影響其“網(wǎng)紅”程度和效度。從城市傳播視角切入，“網(wǎng)紅”城市呈現(xiàn)為媒介與社會的深度交融，在網(wǎng)絡媒介環(huán)境中城市、媒介與人之間建立連接，進而不斷增改物質(zhì)空間、擴充精神空間、拓展關(guān)系空間，進行文化生產(chǎn)與再生產(chǎn)，提升城市“可見性”，進而引發(fā)“輿論熱度”。其“出圈”形態(tài)大致有以下幾種不同類型。

第一類具有鮮明風景特質(zhì)。依托于互聯(lián)網(wǎng)時代論壇、博客的興起，在圖文大范圍流行下，如麗江、桂林、西藏、三亞等以風景名勝著稱的旅游城市成為“網(wǎng)紅”城市。這些城市以鮮明的風景特質(zhì)、獨特的景區(qū)景點吸引游客關(guān)注。

第二類具有區(qū)域性綜合實力特質(zhì)。其城市自身各具特色，如成都的舒適安逸，西安十三朝古都的文化價值，重慶的義薄云天，且城市自身也誕生許多“網(wǎng)紅”景點，使其具備成為“網(wǎng)紅”的潛質(zhì)和魅力。

第三類具有講述與傳播特質(zhì)。隨著科技發(fā)展，借助社交媒體平臺宣傳，一些城市借助圖文和短視頻的賦能以此吸引游客注意力，推動游客參觀熱門城市或熱門旅游空間。短視頻高互動、強社交、移動性等特點調(diào)動了受眾講述“城市故事”的積極性。如長沙，通過“有趣”體驗，實現(xiàn)“網(wǎng)紅”地標的形成。

第四類具有情緒價值共鳴特質(zhì)。隨著旅游門檻逐漸降低，依托于人民對精神追求和自我滿足的需求增高，城市已不再滿足于宣傳“吃喝玩樂”，而是不斷提升城市品位和美譽度，加速整體旅游環(huán)境和服務提升。依托外部網(wǎng)絡空間流量加持而產(chǎn)生人地關(guān)系重塑的化學反應，人們開始更加注重尋找城市與自身所產(chǎn)生的共振。淄博與哈爾濱同屬于這一類型，憑借真誠打動游客，獲得更好反饋。

新時代“網(wǎng)紅”城市發(fā)展是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體詮釋，是踐行習近平總書記“城市是人民的城市，人民城市為人民”發(fā)展理念的生動實踐，其遵循的鐵律是“人民至上”，不斷傳遞城市品質(zhì)。

讓“網(wǎng)紅”城市變“長紅”才是面向未來城市持續(xù)發(fā)展的深遠議題

“網(wǎng)紅流量”的優(yōu)勢是能夠迅速關(guān)注到一座城市，但“網(wǎng)紅”城市實現(xiàn)“長紅”的“留量”，不僅是提高服務質(zhì)量等淺表性問題，更需要的是通過城市治理改善營商環(huán)境，通過“流量”的“走紅”過程對城市增強信心。

首先，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要激活“長紅”動力。城市是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的主要空間載體。“網(wǎng)紅”城市如何從階段性“流量”轉(zhuǎn)為持續(xù)性“留量”，構(gòu)建高品質(zhì)城市是關(guān)鍵。在流量時代，城市進入新的發(fā)展階段，從對效率和規(guī)模的追求轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘邪l(fā)展品質(zhì)的關(guān)注。城市的未來就是要建設以人為核心的品質(zhì)之城，追求高效的服務性、敏捷的響應力、廣泛的包容性、和諧的共同體，最終實現(xiàn)親善的人際關(guān)系，保持持續(xù)“留量”。通過關(guān)注人們的需求，用真誠的態(tài)度、主動的服務、專業(yè)的營銷，在城市治理實踐中詮釋政府的務實性與專業(yè)性，將“網(wǎng)紅”光環(huán)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的流量變現(xiàn)和公共服務能力提升，將“網(wǎng)紅流量”轉(zhuǎn)化為真正的城市競爭力，使城市更加精細高效，讓城市更加聰明、智慧，進而確保持續(xù)“留量”才是解決之道。

其次，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要匯聚“長紅”活力。一方面，從“網(wǎng)紅”城市發(fā)展中可以看到，“網(wǎng)紅”是方式而非目的，需要政府“有為而治”，讓城市“經(jīng)得起遠眺”，更“耐得住回味”，需要城市精耕細作，讓城市散發(fā)更多的“吸引力”和“活力”。另一方面，借“網(wǎng)紅”之勢，政府積極作為，優(yōu)化公共服務，提升城市管理水平，通過多部門的聯(lián)合行動與全民的配合參與，促進城市整體向善。同時，還要給游客更舒適的旅游體驗，給市民更實實在在的生活改善，實現(xiàn)民眾的需求和愿景，讓城市治理品質(zhì)更高，以“流量”效應帶動城市高質(zhì)量發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，借勢提升城市知名度和美譽度。這應是“網(wǎng)紅”城市追求的“留量”遠方。

最后，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要專注“長紅”潛力。“網(wǎng)紅”城市的發(fā)展反映的是地方城市品質(zhì)與營銷的覺醒。一是通過對城市政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等多種資源系統(tǒng)整合，找到符合自身城市規(guī)律的發(fā)展路線。二是通過樹立城市品牌，提高城市綜合競爭力，吸引更多可用社會資源推動城市良性發(fā)展。一方面，“網(wǎng)紅”城市的塑造不僅希望短期內(nèi)吸引游客，更希望于長期促進城市經(jīng)濟發(fā)展。“網(wǎng)紅”城市注重“關(guān)注”與“分享”價值，其本質(zhì)是吸引更多公眾注意力與關(guān)注度。而“關(guān)注”“分享”背后是人、財、物的流動，借此獲得更多人口、資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵性發(fā)展資源，憑借“出圈”效應向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域延伸，集聚優(yōu)質(zhì)要素，增強經(jīng)濟活力，使之成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍，從而在城市競爭中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。從這個角度看，注意力就是生產(chǎn)力，用“網(wǎng)紅”身份占據(jù)“網(wǎng)絡”，實現(xiàn)真正“長紅”，最終贏得“留量”。另一方面，“網(wǎng)紅”城市發(fā)展因短時間內(nèi)涌入大量游客而對市域社會治理和文化彰顯提出挑戰(zhàn)。因而，“網(wǎng)紅”城市不應只關(guān)注城市經(jīng)濟發(fā)展，還應關(guān)注市域社會治理和城市文化符號，如未能與時俱進謀劃布局，未能在熱度之后形成核心吸引力，“流量”過后很容易被遺忘。說到底，保持持續(xù)“留量”的核心是對城市核心吸引力以及核心競爭力的深耕。

總之，“網(wǎng)紅”城市的表層邏輯是注意力經(jīng)濟，但其背后深層邏輯是城市競爭的新模式。處于新發(fā)展階段的城市要獲得競爭力，需要從推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的多維度入手，才能使城市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展突出重點、城市生活的高品質(zhì)提質(zhì)升級、市域治理的高效能溫度可感。（張麗新、黃嘉雯）