聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明 助推鄉(xiāng)村振興

張秀梅

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既要傳承發(fā)源于鄉(xiāng)土、潛藏于鄉(xiāng)土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、富有特色的民間習(xí)俗、優(yōu)秀的家風(fēng)村風(fēng)等，還要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化的交流融合，讓鄉(xiāng)村居民享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果，提升生產(chǎn)生活質(zhì)量，體會到獲得感和幸福感。

　　黨的十九大報告兩次提到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將它作為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，顯示了鄉(xiāng)村振興對于國家總體建設(shè)規(guī)劃的重要性。十九大報告還從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個方面對鄉(xiāng)村振興作出了總體要求，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明貫穿鄉(xiāng)村振興的各個方面，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的保障。

　　總結(jié)經(jīng)驗 注重特色

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個方面的總體要求中，鄉(xiāng)風(fēng)文明有著至關(guān)重要的作用。首先，鄉(xiāng)風(fēng)文明能夠有效吸引城市要素資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，進而促進產(chǎn)業(yè)興旺。其次，鄉(xiāng)風(fēng)文明為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)良的人文環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)宜居。再次，鄉(xiāng)風(fēng)文明是治理有效的重要條件和成效體現(xiàn)。最后，鄉(xiāng)風(fēng)文明是生活富裕的重要內(nèi)涵，生活富裕不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活的提升，也體現(xiàn)在包括鄉(xiāng)風(fēng)文明在內(nèi)的精神生活的豐富。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明，通俗地講就是鄉(xiāng)村良好社會風(fēng)氣、生活習(xí)俗、思維觀念和行為方式等的總和。它由自然條件和社會文化共同作用形成，并在一定時期和一定范圍內(nèi)被人們接受、仿效、傳播和流行。鄉(xiāng)風(fēng)文明體現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民對精神和物質(zhì)生活的追求。新時代的鄉(xiāng)風(fēng)文明也有著新的時代內(nèi)涵，既傳承了家庭和睦、鄰里守望、誠實守信等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也融入了“五位一體”和“五大發(fā)展理念”等文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明的綜合反映。

　　我國歷來重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。中華人民共和國成立后，通過社會主義改造和建設(shè)，鄉(xiāng)村掃除文盲、解放婦女等一系列移風(fēng)易俗的政策實施，鄉(xiāng)村社會進入了新的發(fā)展階段。社會事業(yè)的不斷進步和社會主義、愛國主義教育的開展，使廣大人民的精神生活進入了一個新的階段，精神文明和鄉(xiāng)村風(fēng)貌均發(fā)生了很大變化，也為改革開放后深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建評比、加強農(nóng)村文化建設(shè)、發(fā)展社會主義新農(nóng)村奠定了良好的精神和物質(zhì)基礎(chǔ)。進入新時代，中國夢文化進萬家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、培育社會主義核心價值觀等一系列舉措豐富了農(nóng)民的精神文化生活，也體現(xiàn)出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，為全面建成小康社會夯實基層基礎(chǔ)。

　　在各個歷史階段，各地都形成了開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗。一是挖掘和繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化尤其是民俗文化。從功能上來說，民俗文化就是一個地區(qū)人民生產(chǎn)生活和思想觀念的反映，也對本地區(qū)的人民形成行為約束和基本規(guī)范。以民俗文化為代表的傳統(tǒng)文化復(fù)興，對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的社會環(huán)境起到了積極作用。二是弘揚傳統(tǒng)美德尤其是家庭美德，開展以孝道文化等為代表的文明家庭、模范先進評比等，通過家訓(xùn)、家風(fēng)傳承弘揚等代代傳承。以家庭文明為基礎(chǔ)，夯實文明建設(shè)的根基。三是培育各具特色的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，以社會主義核心價值觀教育為中心，在傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，培育具備創(chuàng)新意識和致富本領(lǐng)的新一代農(nóng)民，促使他們轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵嵿l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建設(shè)主體。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要注重其內(nèi)涵實質(zhì)、結(jié)合地方特色推動落實，各地也在形式創(chuàng)新、陣地鞏固上走出各自特色。如浙江省開展的農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，在鄉(xiāng)間村里構(gòu)筑起建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、培育新時代鄉(xiāng)村文化的陣地，在活動形式上的創(chuàng)新（如模范評比、道德講堂、家訓(xùn)傳承等群眾喜聞樂見的文化活動）豐富了農(nóng)民的精神生活，保護傳承了本地特色的傳統(tǒng)文化、民俗文化，也通過法律講堂、技能培訓(xùn)等各類活動推動了城鄉(xiāng)文化間的交流。

　　充分利用資源 把握原則

　　在新時代社會發(fā)展進入新階段，從包括浙江在內(nèi)的各地建設(shè)經(jīng)驗來看，為促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、更有效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出貢獻，應(yīng)著重運用好各種資源、把握好幾個原則。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要運用好要素資源。一是健全投入資金保障制度，綜合包括轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的各類手段，保障財政優(yōu)先供給、金融服務(wù)下沉、社會多元聚力，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的資金保障。二是加快推進農(nóng)村土地制度改革，優(yōu)先完成農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)、宅基地和房屋財產(chǎn)權(quán)等確權(quán)工作，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展理清權(quán)屬，進一步加強運用綠色資源、創(chuàng)新意識拉動投資，結(jié)合區(qū)域文化資源推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的物質(zhì)保障。三是打通城鄉(xiāng)人才雙向?qū)α魍ǖ溃⒊鞘腥瞬畔蜣r(nóng)村流動的激勵和保障機制，健全完善城市投資者在農(nóng)村的各項權(quán)益，并培育和帶動包括退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等在內(nèi)的農(nóng)村內(nèi)生人才，形成人才儲備。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要運用好時代資源。一是在鄉(xiāng)村振興的大背景下，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合入手的層面將鄉(xiāng)村文化建設(shè)設(shè)計規(guī)劃作為重要內(nèi)容融入到多規(guī)合一的規(guī)劃中，提煉出象征村莊鄉(xiāng)風(fēng)文明的文化標識和意涵。二是在創(chuàng)新改革的大背景下，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既要創(chuàng)新文化的表達方式方法，也要創(chuàng)新文化的內(nèi)容，提升表達能力。如在村規(guī)家訓(xùn)、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等的提煉上，用現(xiàn)代方式去重新提煉傳統(tǒng)文化、紅色文化中美的部分，這既是對鄉(xiāng)村文化的梳理過程，也是與城市文化融合發(fā)展的過程。三是在增強文化自信的大背景下，深挖傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深，流傳至今的文化故事、哲學(xué)思想、典章文稿等都是鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)在寶藏。四是在“兩山理論”大發(fā)展的背景下，把自然環(huán)境整治與人居環(huán)境建設(shè)融合在一起，培育和踐行社會主義核心價值觀，開展道德模范、好人好事評選，對好家庭、好鄰居、好媳婦、好公婆、“星級文明戶”等公開表彰，帶動培育崇德向善、爭做好人的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要運用好鄉(xiāng)賢資源。一是在職或退休干部等，發(fā)揮好他們在促進鄉(xiāng)村招商引資、社會治理和文化建設(shè)等領(lǐng)域的作用。二是經(jīng)濟能人，運用好他們改善鄉(xiāng)村面貌和村民生活的良好愿望和商業(yè)經(jīng)驗及渠道資源，還要運用好他們的智慧和創(chuàng)新能力，來促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進村民更多參與公共事務(wù)。三是文化名人，運用好他們的文化影響力和表現(xiàn)力，為鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化挖掘和傳承、講好新時代故事、帶動群眾文化生活水平提升等作出貢獻。四是大學(xué)生村官，運用好他們具備的科學(xué)文化知識，促進鄉(xiāng)村文化與城市文化的對接、交流、融合，以幫助村民接受新生事物、改變觀念、創(chuàng)新生產(chǎn)生活方式等。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要把握好切合實際的原則。要避免簡單照搬、復(fù)制，千村一面并不是真正的鄉(xiāng)風(fēng)文明。要從區(qū)域和地域情況、社會人文情況、發(fā)展階段情況等具體實際出發(fā)，在具體工作開展上從地方特色出發(fā)，因地施策、因人施策，重視鄉(xiāng)村內(nèi)生文明資源，激發(fā)鄉(xiāng)村主體活力。

　　把握好有效推進的原則。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不是空中樓閣，它有著具體的工作指標。鄉(xiāng)風(fēng)文明也有時效限制，不同階段有不同的工作要求。黨委和政府作為建設(shè)的推動主體，在制定規(guī)劃計劃時必須明確推進鄉(xiāng)風(fēng)文明工作建設(shè)的具體考核指標和責(zé)任追蹤，以形成對基層黨員干部的工作要求,激發(fā)基層黨組織和黨員干部的先鋒帶頭作用。同時，也應(yīng)時刻牢記鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的人民性，堅持我們黨相信群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾的路線，黨和政府引領(lǐng)帶動進而激發(fā)起群眾的主體活力才是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的正確路徑。

　　把握好注重借鑒學(xué)習(xí)的原則。借鑒學(xué)習(xí)，就是在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進程中，要注重向外學(xué)習(xí)先進地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，同時也避免走彎路。通過學(xué)習(xí)借鑒，再對照自身區(qū)域情況、社會人文情況，總結(jié)出適合自身建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明的路子。通過交流、學(xué)習(xí)，地區(qū)之間形成互相幫助、互相促進的機制，同時也有監(jiān)督工作開展、發(fā)現(xiàn)不足的“照鏡子”機制。在經(jīng)驗總結(jié)、交流中，也能夠依據(jù)建設(shè)效果、學(xué)習(xí)體會來評比先進村社、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)交流先進典型。

    綜上所述，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個綜合的、全方位的、系統(tǒng)性的工程，需要匯聚政府、社會組織、村民自身等多方的力量。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既要傳承發(fā)源于鄉(xiāng)土、潛藏于鄉(xiāng)土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、富有特色的民間習(xí)俗、優(yōu)秀的家風(fēng)村風(fēng)等，還要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化的交流融合，讓鄉(xiāng)村居民享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果，提升生產(chǎn)生活質(zhì)量，體會到獲得感和幸福感。

   （文章來源：中國社會科學(xué)報2018年6月13日第7版 ，本文系國家社科基金青年項目“新型城鎮(zhèn)化背景下村落秩序研究”（14CS010）階段性成果，作者單位：上海大學(xué)社會學(xué)院、浙江省社會科學(xué)院鄉(xiāng)村研究中心）