劉延?xùn)|：圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同繁榮發(fā)展

    5月13日到17日，由中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央黨校、國家民委共同舉辦的省部級干部民族工作專題研討班在北京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在結(jié)業(yè)式上發(fā)表了講話。為幫助民族工作者和廣大讀者進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)中央民族工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)新形勢下的民族工作，特編發(fā)該講話。

　　習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的講話，直面問題、正本清源、繼往開來，深刻闡述了涉及民族工作的一系列重大問題，是新形勢下做好民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我結(jié)合大家學(xué)習(xí)中關(guān)注的問題，就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作，談幾點(diǎn)意見。

　　一、圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深刻認(rèn)識新形勢下的民族工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來

　　民族工作關(guān)乎大局，做好民族工作必須把握大勢、服務(wù)大局。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，確立了引領(lǐng)中國未來、實(shí)現(xiàn)中國夢的總綱。我們必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，謀小康之業(yè)，揚(yáng)改革之帆，行法治之路，筑執(zhí)政之基，進(jìn)一步把握好、謀劃好新形勢下的民族工作。

　　第一，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，必須加快民族地區(qū)發(fā)展步伐，不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍。中央民族工作會(huì)議指出，要確保民族地區(qū)同全國一道如期實(shí)現(xiàn)全面小康。習(xí)近平總書記今年初在云南考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)，“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少”。這為做好民族工作、讓各族群眾攜手邁進(jìn)全面小康社會(huì)指明了方向，確立了目標(biāo)任務(wù)。我們要看到，新中國成立特別是改革開放以來民族地區(qū)發(fā)展取得了巨大成就，但由于歷史基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展條件差，與我國其他地區(qū)的差距依然存在，成為全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)和短板?，F(xiàn)在距離2020年只有5年了，對民族地區(qū)來說時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，需要付出更大努力。必須增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，時(shí)不我待、主動(dòng)作為，切實(shí)加快發(fā)展步伐，縮小差距，消除貧困，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓改革發(fā)展成果惠及各族群眾，讓民族地區(qū)如期進(jìn)入全面小康社會(huì)。

　　第二，推進(jìn)全面深化改革，必須完善民族事務(wù)治理體系，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。近年來，隨著我國改革開放的深化，民族地區(qū)正由國家的大后方和邊陲，逐步變成了對外開放的最前沿和關(guān)鍵樞紐。這既是推進(jìn)改革的有利機(jī)遇，也對改革形成了倒逼機(jī)制。做好新形勢下民族工作，加快民族地區(qū)發(fā)展，必須抓緊落實(shí)全面深化改革的要求，進(jìn)一步完善民族事務(wù)治理體系，通過深化改革破解難題、挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力，從而形成推動(dòng)繁榮發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　第三，推進(jìn)全面依法治國，必須提升依法管理民族事務(wù)能力，為民族團(tuán)結(jié)提供強(qiáng)大法治保障。全面依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。做好新形勢下的民族工作，必須把提升民族事務(wù)治理法治化水平作為重要任務(wù)，切實(shí)樹立法治信仰、捍衛(wèi)法制尊嚴(yán)，依法妥善處理涉及民族因素的問題，依法維護(hù)各族群眾合法權(quán)益。

　　第四，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的先進(jìn)性和凝聚力引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，是黨始終保持先進(jìn)性純潔性、凝聚力創(chuàng)造力的迫切要求，是黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵。干部作風(fēng)往往是影響民族團(tuán)結(jié)的重要因素，無論漢族干部還是少數(shù)民族干部都是黨的干部，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、走群眾路線。民族地區(qū)條件艱苦、形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，有的地區(qū)還面臨反分裂的尖銳斗爭，加強(qiáng)黨的建設(shè)尤為重要。

　　二、聚焦當(dāng)前民族工作重大任務(wù)，把貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神不斷推向深入

　　第一，要把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，著力推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民族地區(qū)要和全國一道建成全面小康，必須靠“彎道超車”、跨越式發(fā)展。當(dāng)前，民族地區(qū)有“四大優(yōu)勢”，即后發(fā)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、特色文化優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。同時(shí)，還面臨“四大機(jī)遇”，即實(shí)施“一帶一路”倡議的機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)的機(jī)遇、編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇、深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇。“四大機(jī)遇”與“四大優(yōu)勢”同頻共振、疊加發(fā)力，一定能為民族地區(qū)開辟更加廣闊的發(fā)展空間。

　　一要加快突破制約發(fā)展的瓶頸障礙?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸。要注重大動(dòng)脈、大通道、大水利項(xiàng)目的牽引支撐作用，發(fā)揮“毛細(xì)血管”、鄉(xiāng)村公路、小水利工程的網(wǎng)絡(luò)疏通作用，實(shí)現(xiàn)大小項(xiàng)目相互銜接、共同發(fā)力。要在牽住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“牛鼻子”的同時(shí)，補(bǔ)上城鎮(zhèn)化、扶貧攻堅(jiān)等方面的短板，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和民生改善。要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，發(fā)揮疊加效應(yīng)，切實(shí)幫助民族地區(qū)貧困群眾斬?cái)嚅L期困擾的“窮根”。

　　  二要激活壯大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。這是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)“造血式”、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。要在資源的加工、轉(zhuǎn)化、延伸上下功夫，促進(jìn)煤、油、氣等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，盡快形成比較優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色濃郁，要支持其做大做優(yōu)做強(qiáng)。要加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，推出更多既叫好又叫座的優(yōu)秀作品，把文化產(chǎn)業(yè)培育為民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　  三要打造建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高地。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是民族地區(qū)最靚麗的王牌。要樹立“生態(tài)也是生產(chǎn)力、也是核心競爭力”的理念，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的路子，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯迦罕姷?ldquo;金山銀山”。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展的本錢。要加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，真正形成“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償”的利益調(diào)節(jié)格局。

　　  第二，要把少數(shù)民族和民族地區(qū)民生改善作為事關(guān)全局的硬任務(wù)，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。中央民族工作會(huì)議提出到2020年總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，并在教育、扶貧、交通、飲水、用電等方面明確了具體指標(biāo)。這是中央的莊嚴(yán)承諾，也是民族工作戰(zhàn)線的份內(nèi)職責(zé)。民生連著民心，如果基本民生長期落差過大，肯定會(huì)影響民族地區(qū)各族群眾的獲得感和認(rèn)同感。當(dāng)前要抓好三個(gè)方面。

　　  一要大力促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。教育是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大對義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入力度，切實(shí)縮小地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距。要加強(qiáng)學(xué)前教育，提升高中階段教育普及率，整體提高民族地區(qū)基礎(chǔ)教育水平。國家制定的“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，要向民族地區(qū)傾斜，對扎根基層的老師們給予特殊關(guān)愛。要貫徹去年召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展，培養(yǎng)更多符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的技術(shù)技能人才。要結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，建設(shè)一批有特色、高水平的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。開辦內(nèi)地民族班是發(fā)展民族教育事業(yè)、培養(yǎng)少數(shù)民族人才的一個(gè)重要抓手。今年是內(nèi)地西藏班開辦30周年、內(nèi)地新疆班開辦15周年，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定規(guī)劃，完善政策制度，把內(nèi)地民族班與學(xué)生就業(yè)和民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合起來，不斷提高辦學(xué)水平，同時(shí)也促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融。

　　  二要大力完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要加快健全民族地區(qū)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，努力讓各族群眾享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合，加大面向基層特別是民族地區(qū)人才培養(yǎng)的力度，通過定向培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn)、對口支援、提高待遇等方式，培養(yǎng)一支下得去、留得住、融得進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式，大力開展醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員到基層民族地區(qū)服務(wù)各族群眾。要積極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在民族地區(qū)的覆蓋面。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，向改革要?jiǎng)恿?、要活力，積極探索具有中國特色、符合民族地區(qū)特點(diǎn)的醫(yī)改路子。

　　  三要大力提高就業(yè)水平。就業(yè)是民生之本。對民族地區(qū)來說，少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員，是就業(yè)三個(gè)重點(diǎn)群體。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)；全社會(huì)要共同努力，為大學(xué)生提供更多靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，學(xué)校要面向需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，讓畢業(yè)生更好地與市場、社會(huì)對接；同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀，多渠道、多形式就業(yè)。要堅(jiān)定不移科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，特別是國家通用語言文字教育，不能讓語言成為就業(yè)的障礙。

　　  第三，要把促進(jìn)交往交流交融作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的根本途徑，著力促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。民族團(tuán)結(jié)是各民族的根本利益所在，是中華民族大家庭的命脈根基。搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心，最根本的是促進(jìn)各民族交往交流交融。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識民族關(guān)系的主流和支流，正確處理差異性和共同性，促進(jìn)各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。

　　  一要扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)的人文化、大眾化、實(shí)體化。要樹立人文化的理念，運(yùn)用大眾化的方式，打造實(shí)體化的載體，讓民族理論政策、民族常識和民族元素進(jìn)入宣傳主渠道，提高實(shí)效性、時(shí)代性、吸引力和覆蓋面。要找準(zhǔn)與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、與民族情感的共鳴點(diǎn)、與各族群眾切身利益的結(jié)合點(diǎn)，打造更多各族群眾喜聞樂見的平臺(tái)和作品。現(xiàn)在是信息化迅猛發(fā)展和個(gè)性化日益彰顯的時(shí)代，要改變單一的“大水漫灌式”，多采取“滴灌”方式，對不同受眾群體量身定制有針對性的方式載體，開展多渠道、全方位、靈活多樣的宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)。

　　  二要努力構(gòu)建各民族共有精神家園，積極培育中華民族共同體意識。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。中華文化是我國各民族文化的集大成，是我們共有的民族底蘊(yùn)和精神命脈。要在各族群眾中弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓中華民族共同體意識在各族群眾心中牢牢扎根，增強(qiáng)對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。同時(shí)也要看到，只有豐富多彩的各民族文化枝繁葉茂，博大精深的中華文化才能根深干壯。要重視少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，保護(hù)文化的多樣性，不斷增強(qiáng)時(shí)代性、包容性和共同性，最終實(shí)現(xiàn)各民族文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　  三要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。這是促進(jìn)各民族交往交流交融的核心措施。要圍繞生產(chǎn)生活各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)政策體系，推動(dòng)形成各族群眾你中有我、我中有你的社會(huì)環(huán)境。要鼓勵(lì)在民族地區(qū)的中央企業(yè)和對口援建項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)貑T工，也要鼓勵(lì)其他企事業(yè)單位多承擔(dān)這個(gè)社會(huì)責(zé)任。在教育領(lǐng)域，要積極推行民漢合校、混合編班等舉措，讓各族學(xué)生生活在一起、學(xué)習(xí)在一起、成長在一起。要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃和開展災(zāi)后重建、搬遷移民、危舊房改造、公租房建設(shè)分配時(shí)，注意各族群眾居住的分布結(jié)構(gòu)問題，促進(jìn)各族群眾相通相融。

　　  第四，要把法治思維和法治方式作為做好民族工作的基本要求，著力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化。十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，對民族工作法治化提出了新要求。要樹立法治思維，用法治方式來調(diào)整和規(guī)范民族關(guān)系，切實(shí)推動(dòng)民族事務(wù)治理走上法治化軌道。

　　  推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，核心是保障各族群眾法律面前人人平等。平等既包括權(quán)利平等，也包括義務(wù)平等、責(zé)任平等。其核心要義是，無論屬于哪個(gè)民族，只要是中國公民，都沒有超越法律的特權(quán)，也就是法律面前沒有特殊公民。依法處理涉及民族因素的矛盾糾紛，要堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，暴力恐怖活動(dòng)既不是民族問題，也不是宗教問題，要旗幟鮮明地捍衛(wèi)社會(huì)主義法律尊嚴(yán)，予以堅(jiān)決打擊，決不手軟。要嚴(yán)密防范、依法打擊境內(nèi)外“三股勢力”的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。

　　  推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，必須堅(jiān)決反對民族歧視。要高舉法治的旗幟，用法治的思維和方式維護(hù)各族群眾的合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，切實(shí)用法律保障民族團(tuán)結(jié)。要樹立和弘揚(yáng)中華文化“和而不同”精神，讓增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)成為一種文明風(fēng)尚，讓各民族在祖國大家庭中和諧共生。

　　三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　  黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們所有事業(yè)成功的根本保證。深入落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵還看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，看各地各部門的行動(dòng)是否扎實(shí)到位。

　　  一要健全民族工作體制機(jī)制。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，完善政策舉措和工作部署，切實(shí)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局。各地各部門要建立健全民族工作決策咨詢、情況報(bào)告、督促檢查和重大責(zé)任追究等機(jī)制。要堅(jiān)持和完善民委委員制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)整合的作用。有些地方對地區(qū)間協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族流動(dòng)人口信息共享、涉及民族因素糾紛的合作處理，要及時(shí)總結(jié)完善和推廣。承擔(dān)對口支援任務(wù)的省市，要和相關(guān)民族地區(qū)建立健全溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)對口支援的針對性和實(shí)效性。

　　  二要加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”建設(shè)。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力培養(yǎng)和造就“四支隊(duì)伍”，為貫徹執(zhí)行中央民族工作大政方針、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供干部人才保障。對工作在民族地區(qū)基層一線的各族干部，要關(guān)心幫助，落實(shí)差別化的崗位補(bǔ)貼政策和提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善基層干部工作生活條件。對民族工作部門和民族地區(qū)的干部“四風(fēng)”問題，要堅(jiān)決糾正，扎實(shí)整改，切實(shí)增進(jìn)黨和各族群眾的血肉聯(lián)系。

　　  三要繼承和發(fā)展黨的民族工作方式方法。民族工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)，說到底又是做人的工作，必須講究方式方法。我們黨在這方面有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，如要講物質(zhì)，更要講精神；要講道理，更要講感情；要把握好界限、拿捏好分寸；要重在平時(shí)、重在交心，將心比心、以心換心；要綿綿用力、久久為功。這些好傳統(tǒng)、好做法要切實(shí)繼承并不斷發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，要適應(yīng)新的時(shí)代特點(diǎn)和民族關(guān)系新情況，不斷創(chuàng)新方式方法，使民族工作永葆生機(jī)和活力。

　　  同志們，貫徹中央民族工作會(huì)議精神、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是今后一項(xiàng)長期任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，不斷開創(chuàng)我國民族工作新局面！ （文章來源：國家民委網(wǎng)站） 