深化對全面深化改革的認(rèn)識

張勝利

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革，這是在新的起點(diǎn)上把改革全面推向前進(jìn)、保持和發(fā)展中國特色社會主義制度優(yōu)越性的必然要求。全面深化改革，需要深化認(rèn)識、凝聚共識，特別是要認(rèn)清全面深化改革的目標(biāo)、保證和主體力量，確保改革取得成功。

　　發(fā)展生產(chǎn)力是全面深化改革的基本目標(biāo)。我們黨是以中國先進(jìn)生產(chǎn)力代表的身份登上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。目前，我國仍處于社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在社會主義制度下，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也存在不適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面。全面深化改革就是要在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)和方面，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這就要求我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，不斷調(diào)整和完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革的根本保證。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾，我們才在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。全面深化改革能否取得成功，關(guān)鍵在黨。黨在全面深化改革中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不僅是時(shí)代需要與人民需要，更是我們黨自身的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，深水區(qū)意味著改革風(fēng)險(xiǎn)加大，攻堅(jiān)期意味著改革難度加大。這就必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，我國改革面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，要確保改革沿著正確方向順利推進(jìn)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨和人民的意志主張?bào)w現(xiàn)在改革的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。

　　人民群眾是全面深化改革的主體力量。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步的決定性力量。無論革命戰(zhàn)爭時(shí)期，還是社會主義建設(shè)和改革時(shí)期，群眾路線都是我們黨的生命線和根本工作路線，全面深化改革同樣要堅(jiān)持黨的群眾路線。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾最期盼改革。改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的突破和創(chuàng)新，改革開放各領(lǐng)域各方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，都來自人民群眾的生動實(shí)踐。全面深化改革需要有直面困難的勇氣與解決問題的方法，而這些都不可能來源于頭腦想象，而只能來源于人民群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部要到那些困難比較大、經(jīng)濟(jì)比較落后、群眾意見比較多的地方去，多聽取群眾的意見和呼聲，多汲取群眾的智慧和力量。在全面深化改革中，要善于宣傳群眾、動員群眾，把群眾的改革熱情轉(zhuǎn)化為全面深化改革的動力。

   本文來源：《人民日報(bào)》2014年9月9日第7版  作者單位：河南省中國特色社會主義理論體系研究中心