保護(hù)傳統(tǒng)村落要跨幾道坎

牛 瑾

    近日，相關(guān)機構(gòu)的一組調(diào)查數(shù)據(jù)引發(fā)社會關(guān)注。2000年至2010年的10年間，我國消失了90萬個傳統(tǒng)村落。我國1300多項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)都在這些村落里?？梢哉f，搶救傳統(tǒng)村落就是和時間賽跑。在這場比賽中，還有幾道坎必須跨過。

    首先，跨資金坎。目前，中央財政為列入中國傳統(tǒng)村落名錄的每個村撥付的補貼資金是平均300萬元，不少省份也通過財政補助加強傳統(tǒng)村落保護(hù)。有了錢，就要用在刀刃上。為此，必須建立?？顚Ｓ玫谋O(jiān)管機制，將補貼資金全數(shù)用在與傳統(tǒng)建筑和歷史遺跡保護(hù)性修繕有關(guān)的建設(shè)當(dāng)中，防止資金被截留；必須保證資金去向公開透明，敢于曬出賬本，接受社會監(jiān)督。還應(yīng)探索多元化的資金投入機制，用好民間資本和社會力量。

    其次，跨產(chǎn)權(quán)坎。傳統(tǒng)村落中的古民居屬于被保護(hù)對象，但這些民居大多數(shù)還是集體土地上的房產(chǎn)，按照目前的法律規(guī)定，其土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員間流轉(zhuǎn)，為民間資本介入保護(hù)帶來了阻力。這就亟需探索符合法律規(guī)定的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移方式，讓傳統(tǒng)村落、古民居保護(hù)能吸引更多資金參與。

    再次，跨開發(fā)與保護(hù)平衡坎。有關(guān)專家表示，對傳統(tǒng)村落的保護(hù)應(yīng)該是活態(tài)保護(hù)，要保護(hù)居民原有的生產(chǎn)生活場所和方式。這意味著，一些傳統(tǒng)村落的開發(fā)不能是村民整體或多數(shù)遷出后的開發(fā)，不能是一刀切地將沿街民居變?yōu)樯啼伒拈_發(fā)。一個村應(yīng)有一個村的面貌，相關(guān)部門應(yīng)在商業(yè)開發(fā)上把握好度，不硬造、扭曲文化遺產(chǎn)，因為文化保護(hù)才是古村落保護(hù)的重要內(nèi)涵。

    當(dāng)然，被納入國家名錄的傳統(tǒng)村落要保護(hù)，沒有被納入其中的也要保護(hù)。不同地區(qū)的傳統(tǒng)村落有著不同的歷史文化特點，各地必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，認(rèn)真做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（文章來源：經(jīng)濟(jì)日報）