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    1. 教育法律

      重視教育的科類結(jié)構(gòu)

      發(fā)布:編輯研究部 發(fā)布日期:2021-07-27 閱讀:1742

       

          文科重要還是理科重要?這其實(shí)是一個(gè)偽命題。但其最大警示是間接提出我國亟須重視教育的科類結(jié)構(gòu)問題。如何看待教育的科類結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,是值得深入探討的一個(gè)學(xué)術(shù)真問題。
        教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一個(gè)國家的生活水平取決于它的生產(chǎn)和勞務(wù)能力,而判斷這種生產(chǎn)能力高低的重要指標(biāo)是生產(chǎn)率。在生產(chǎn)率的決定因素中,惟有教育,特別是高等教育可以同時(shí)在高質(zhì)量人力資本和科技研究方面發(fā)揮作用,并改變生產(chǎn)函數(shù)的關(guān)鍵變量。事實(shí)上,通過教育特別是高等教育來提升人力資本水平和促進(jìn)科技進(jìn)步,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,早已被人力資本理論和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)證明是一條顛撲不破的真理。不光是美國、英國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家,在一些趕超型的新興經(jīng)濟(jì)體,如芬蘭、韓國、捷克、中國等國家中,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也十分明顯??梢哉f,我國改革開放40多年的發(fā)展縮小了與美國等西方發(fā)達(dá)國家的差距,靠的固然有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和巨大的人口紅利,但同時(shí)也依靠我國的改革開放和教育大發(fā)展等政策變革。
        教育的科類結(jié)構(gòu)提供了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展需要的各類學(xué)科專業(yè)人才以及相應(yīng)的科技產(chǎn)出。我國高等教育的科類結(jié)構(gòu),除了軍事學(xué)和交叉學(xué)科門類,一般包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)12個(gè)學(xué)科門類。從本科專業(yè)目錄看,這12個(gè)學(xué)科門類共計(jì)包括92個(gè)專業(yè)類和700多個(gè)專業(yè)。有研究顯示,在我國高等教育科類結(jié)構(gòu)中,自1998年以來所占比例最大的為工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)。其中工學(xué)所占比例一直最高,均值為36%左右,哲學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)比例最小。理論上說,學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)是否能滿足不同產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求,是判斷高等教育科類結(jié)構(gòu)是否合理的重要依據(jù)。高等教育的科類結(jié)構(gòu),要盡可能避免過大的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。但實(shí)際上,目前我國高校的辦學(xué)視線卻更多聚焦在人才培養(yǎng)的層次上,最為在意的是能否把“???rdquo;升格為“本科”,把“學(xué)院”改為“大學(xué)”,依次爭取碩士學(xué)位點(diǎn)和博士學(xué)位點(diǎn),以及競爭從省重點(diǎn)到國家重點(diǎn)的各種學(xué)科專業(yè)建設(shè)頭銜,相對(duì)忽視的是學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)是否滿足社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求。
        究竟要如何看待教育的科類結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,這一問題是值得深入研究的。由于人才培養(yǎng)的周期性和基礎(chǔ)研究的長期性,高等教育系統(tǒng)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)和科技系統(tǒng),一般說來要有適度超前的發(fā)展,才能夠較好適應(yīng)和促進(jìn)未來的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。單就我國高等教育招生的科類結(jié)構(gòu)來看,教育部網(wǎng)站公布的2002—2015年本科生和研究生的招生數(shù)據(jù)顯示,理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)的招生人數(shù)在總的高校招生人數(shù)中的占比一直在56%—60%。應(yīng)當(dāng)說,這個(gè)比例大致符合目前研究對(duì)理工類學(xué)科在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)知。更為重要的是,當(dāng)前我國正在將學(xué)科外延的發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)科內(nèi)在質(zhì)量的提升,注重內(nèi)涵式發(fā)展,嚴(yán)把學(xué)科質(zhì)量關(guān),減少發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向不符的傳統(tǒng)學(xué)科,重點(diǎn)發(fā)展與人工智能、新能源材料、裝備制造等學(xué)科相關(guān)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)和新型交叉學(xué)科專業(yè)。值得一提的是,在我國當(dāng)前高考科目選擇性改革方案中,部分?。ㄊ校?shí)施的“3(語數(shù)外)+3(從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門或者加上信息技術(shù)等7門學(xué)科中選考3門)”方案,或者“3(語數(shù)外)+1(物理/歷史)+2(從政治、地理、化學(xué)、生物中選考2門)”方案,對(duì)高中學(xué)生個(gè)體而言,已經(jīng)通過個(gè)性化的科目選考組合,打破了文理分科的界限,高中生的共同學(xué)科基礎(chǔ)主要靠各省的高中學(xué)業(yè)水平考試來保障。盡管如此,由于高等教育總體上還有文科類與理科類的學(xué)科專業(yè)劃分,兩者需要保持一個(gè)什么樣的合理比例,怎樣才更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需求,仍舊是一個(gè)值得深入研究的學(xué)術(shù)問題。
       ?。ㄎ恼聛碓矗褐袊鐣?huì)科學(xué)報(bào)2021年06月15日第8版  作者劉清華,系南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授)
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