抗毒戰(zhàn)疫，包頭社科人與你同行：嘉祺熱點(diǎn)專欄 疫情期間企業(yè)之間“共享員工”行為界定及法律風(fēng)險(xiǎn)

  新冠肺炎疫情期間，一些缺工企業(yè)和尚未復(fù)工、勞動(dòng)力盈余企業(yè)自發(fā)進(jìn)行員工余缺調(diào)劑，實(shí)行“共享員工”用工模式，“共享員工”實(shí)質(zhì)上是一種跨行業(yè)的靈活用工方式，不僅在一定程度上提高了人力資源配置效率，而且對(duì)于紓解企業(yè)困難、穩(wěn)定就業(yè)、盡早恢復(fù)生產(chǎn)生活、滿足人民群眾生活需求具有重要意義。

  那么，疫情期間企業(yè)之間“共享員工”，其共享行為如何界定？

  人力資源社會(huì)保障部在針對(duì)企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)中普遍關(guān)心的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社保繳費(fèi)等方面有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，其中就如何看待疫情期間企業(yè)之間的“共享用工”問(wèn)題時(shí)回答：“共享用工”不改變?cè)萌藛挝缓蛣趧?dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，原用人單位應(yīng)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，并督促借調(diào)企業(yè)提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者身心健康。合作企業(yè)之間可通過(guò)簽訂民事協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。原用人單位不得以營(yíng)利為目的借出員工。原用人單位和借調(diào)單位均不得以“共享用工”之名，進(jìn)行違法勞務(wù)派遣，或誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶以規(guī)避用工責(zé)任。

  除上述人社部官方網(wǎng)站答復(fù)外，個(gè)別地方也對(duì)“共享員工”行為界定也進(jìn)行了規(guī)定，如陜西省人力資源和社會(huì)保障廳于2020年2月27日印發(fā)的《因新冠肺炎疫情引發(fā)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議疑難問(wèn)題解析及調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，疫情期間缺工企業(yè)與尚未復(fù)工的企業(yè)之間實(shí)行“共享用工”屬于借調(diào)行為。在新冠肺炎防控期間，缺工企業(yè)與勞動(dòng)力盈余企業(yè)之間實(shí)行的“共享用工”，進(jìn)行用工余缺的自發(fā)調(diào)劑，屬于勞動(dòng)力借調(diào)行為，在一定程度上提高了人力資源配置的效率，但“共享員工”并未改變?cè)萌藛挝慌c勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系。借調(diào)企業(yè)與原用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事法律及合同法等相關(guān)法律法規(guī)簽訂書(shū)面借調(diào)協(xié)議，以明確雙方權(quán)利義務(wù)。借調(diào)協(xié)議中應(yīng)明確被借調(diào)者的人數(shù)，借調(diào)事由，借調(diào)期限，借調(diào)期間的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等事項(xiàng)。被借調(diào)者在有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利等待遇方面享有與借調(diào)單位職工的同等待遇，借調(diào)期間工齡、企齡連續(xù)計(jì)算。被借調(diào)員工還應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十五條之規(guī)定，與原用人單位簽訂書(shū)面的變更勞動(dòng)合同協(xié)議。“共享用工”模式下，原用人單位不得以盈利為目的借調(diào)出員工；亦不得與借調(diào)企業(yè)串通，假借“共享”之名，突破勞務(wù)派遣制度規(guī)定開(kāi)展違法派遣，或誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶以規(guī)避用工主體責(zé)任。“共享用工”模式要在保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益的同時(shí)，借調(diào)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)履行好用工職責(zé)，要為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者身心健康。據(jù)此，“共享員工”屬于企業(yè)之間對(duì)勞動(dòng)者的借調(diào)行為，雙方可依法簽訂書(shū)面借調(diào)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。原用人單位保留“共享員工”的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。借調(diào)企業(yè)應(yīng)履行好用工職責(zé)，為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者身心健康。“共享員工”有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利等待遇方面享有與借調(diào)單位職工的同等待遇，借調(diào)期間工齡、企齡連續(xù)計(jì)算。

  疫情期間企業(yè)之間“共享員工”，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？

  “共享員工”用工形式下，企業(yè)存在以下法律風(fēng)險(xiǎn)：

  1.原用人單位以營(yíng)利為目的借出員工；

  2.原用人單位和借調(diào)企業(yè)以“共享用工”之名，進(jìn)行違法勞務(wù)派遣，或誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶以規(guī)避用工責(zé)任；

  3.借調(diào)企業(yè)被認(rèn)定為用人單位；4.原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

  法律規(guī)定

  《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

  第七條  用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同,但在外借和上學(xué)期間,勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。

  第七十四條  企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員,其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納,繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間計(jì)算為繳費(fèi)年限。

  《工傷保險(xiǎn)條例》

  第四十三條第三款  職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。（文章來(lái)源：內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所）