秉持新理念 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化

姜超 戴斌榮

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“加快教育現(xiàn)代化”，“高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”等重要部署。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化將備受關(guān)注。農(nóng)村教育是教育短板和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。先進(jìn)的理念對(duì)于農(nóng)村教育現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)作用。時(shí)代背景和研究現(xiàn)狀讓農(nóng)村教育人必須思考：農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念怎么選？選什么？

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念選擇應(yīng)遵循的基本原則

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念，就是人們?cè)谂ψ非筠r(nóng)村教育現(xiàn)代化的過(guò)程中所應(yīng)該秉持的觀念體系。這種觀念體系是一種理性認(rèn)識(shí)，也是一種理想追求。這種認(rèn)識(shí)和追求有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化。農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理論、政策和實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義。我們認(rèn)為，農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念選擇，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

第一，理念的內(nèi)容既要強(qiáng)調(diào)普遍性，更要強(qiáng)調(diào)特殊性。這種理念一方面必須反映全社會(huì)對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)代化的價(jià)值期待，另一方面必須反映教育系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)代化的價(jià)值訴求。農(nóng)村教育首先是特定社會(huì)背景下的活動(dòng)，其活動(dòng)性質(zhì)和特征必然與社會(huì)背景密切關(guān)聯(lián)。城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育如何發(fā)展，就是一個(gè)新時(shí)代課題。農(nóng)村教育又是特殊的社會(huì)活動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，必須創(chuàng)造性地尋求符合農(nóng)村教育自身發(fā)展的現(xiàn)代化理念。

第二，理念的功能既要發(fā)揮愿景導(dǎo)向，更要反映現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。理念發(fā)揮愿景導(dǎo)向就是要給全體農(nóng)村教育人以精神動(dòng)力和價(jià)值方向，讓全體農(nóng)村教育人堅(jiān)定方向感。有了這種方向感，農(nóng)村教育的發(fā)展便有了前進(jìn)的動(dòng)力和參考坐標(biāo)。理念反映現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就是要求全體農(nóng)村教育人必須保持警醒，在通往農(nóng)村教育現(xiàn)代化的道路上，不可能一帆風(fēng)順。大家必須在仰望星空的同時(shí)腳踏實(shí)地，直接勇敢地面對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

第三，理念的主體既要考慮全社會(huì)，更要強(qiáng)調(diào)教育圈。理念的主體是“全社會(huì)”，就要秉持農(nóng)村教育是全社會(huì)的公共產(chǎn)品和共同利益的理念。因?yàn)檗r(nóng)村教育現(xiàn)代化直接關(guān)涉教育現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)公平正義等全社會(huì)共同關(guān)注的“公益屬性”。理念的主體重點(diǎn)在“教育圈”，就是將其視為全體農(nóng)村教育人的本職任務(wù)和自覺目標(biāo)。因?yàn)檗r(nóng)村教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，必須直接依靠教育系統(tǒng)自身的努力，這是全體農(nóng)村教育人義不容辭的責(zé)任和目標(biāo)追求，更是當(dāng)前發(fā)展時(shí)期賦予全體農(nóng)村教育人的高尚使命。

第四，理念的來(lái)源既要追求現(xiàn)代，也要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)。顧明遠(yuǎn)曾指出：“教育現(xiàn)代化并不是把傳統(tǒng)教育拋棄掉，空中樓閣地去構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代教育，而是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)教育的選擇、改造、發(fā)展和繼承來(lái)實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)教育中有許多優(yōu)秀的東西，要繼承和發(fā)揚(yáng)。”強(qiáng)調(diào)理念的現(xiàn)代性，旨在提醒全體農(nóng)村教育人要在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展大勢(shì)中積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，尋求新的發(fā)展機(jī)遇。強(qiáng)調(diào)理念的傳統(tǒng)性，意味著理念不能脫離過(guò)去。繼承和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)村教育中的優(yōu)秀成果，有助于認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在時(shí)間層面的發(fā)展脈絡(luò)，并找到農(nóng)村教育的歷史個(gè)性。

農(nóng)村教育現(xiàn)代化的理念：尊重、自主、包容、正義、綠色

從理念所指向的五個(gè)主要領(lǐng)域——教育對(duì)象、學(xué)校管理、城鄉(xiāng)關(guān)系、教育行政和發(fā)展模式，筆者選擇了尊重、自主、包容、正義和綠色五個(gè)發(fā)展理念，并針對(duì)這五個(gè)理念，分別提出了農(nóng)村教育發(fā)展在當(dāng)前階段比較緊迫的五個(gè)問(wèn)題，即農(nóng)村兒童經(jīng)驗(yàn)挖掘少、學(xué)校管理不自主、城鄉(xiāng)關(guān)系不包容、政府管理不公正和農(nóng)村教育缺特色。

第一，秉持尊重，挖掘教育對(duì)象的特殊優(yōu)勢(shì)。秉持尊重的理念，強(qiáng)調(diào)在把握所有兒童共性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深入挖掘農(nóng)村兒童身心發(fā)展的獨(dú)特性，并對(duì)這種獨(dú)特性給予必要的尊重和敬畏，從而進(jìn)行科學(xué)有效的教育教學(xué)設(shè)計(jì)。農(nóng)村兒童身處農(nóng)村地區(qū)，在自身成長(zhǎng)過(guò)程中，必然受到農(nóng)村自然稟賦和社會(huì)環(huán)境的綜合影響。這些影響潛移默化地形塑了農(nóng)村兒童的內(nèi)心世界，使農(nóng)村兒童慢慢建立起獨(dú)特的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和思維方式，這是農(nóng)村兒童從事學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，也是農(nóng)村教師應(yīng)該把握的重點(diǎn)內(nèi)容，更是農(nóng)村教師選擇有效教育教學(xué)方法的重要依據(jù)。

第二，提倡自主，敬畏教育活動(dòng)的專業(yè)特質(zhì)。現(xiàn)代學(xué)校制度背景下的農(nóng)村教育自主發(fā)展可以從三個(gè)層面理解。從農(nóng)村學(xué)校與行政部門的關(guān)系來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村教育水平在總體上落后于城鎮(zhèn)教育，近些年政府對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展給予了很大支持。但學(xué)校作為培養(yǎng)人的專業(yè)機(jī)構(gòu)，具有專業(yè)組織發(fā)展的自身規(guī)律，需要在發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、制度激勵(lì)等方面具有較大自主權(quán)。從校社關(guān)系來(lái)看，在農(nóng)村社區(qū)，留守兒童多、隔代監(jiān)護(hù)多、家庭教育缺失、社會(huì)風(fēng)氣不良等情況比較普遍，主流建議倡導(dǎo)家校合作、校社合作、多方治理。但在多方參與的情況下，農(nóng)村學(xué)校必須把握好教育組織的“邊界”，必須提防一些“教育外行”對(duì)學(xué)校管理、班級(jí)管理、學(xué)生管理的“指手畫腳”。從教師專業(yè)發(fā)展看，在城鎮(zhèn)化背景下，由于很多農(nóng)村學(xué)校的小規(guī)?；妥∷藁?，農(nóng)村教師的角色日益多樣化，教師成了“吃飯管理員”、“宿舍管理員”、“安全保障員”、“放學(xué)陪護(hù)員”、“心靈慰藉員”。這在一定程度上影響了農(nóng)村教師的專業(yè)自主化發(fā)展。

第三，呼吁包容，讓城鄉(xiāng)教育成為真正的共同體。從生物社會(huì)學(xué)視角看，我國(guó)的城鄉(xiāng)教育關(guān)系可以進(jìn)行如下擬人化表述：在“城鄉(xiāng)二元”階段，農(nóng)村教育好比一個(gè)人的“衣褲鞋帽”；在“城鄉(xiāng)一體”階段，農(nóng)村教育變成了人的“手腳發(fā)膚”。“手腳發(fā)膚”的功能顯然比“衣褲鞋帽”更為直接、密切和高級(jí)，但距離“心腦肝肺”等核心職能還有較大差距。從法律、道義等層面看，農(nóng)村教育在共同體中也應(yīng)該擁有發(fā)揮“心腦肝肺”等核心機(jī)能的平等機(jī)會(huì)。如果我們將共同體之外的要素納入共同體，僅是為了讓這些外部要素到共同體內(nèi)部擔(dān)任次要角色、發(fā)揮邊緣功能，這顯然是有失公正的。這樣做不但沒有給農(nóng)村教育帶來(lái)更好的發(fā)展，反而使農(nóng)村教育的邊緣地位進(jìn)一步制度化、合法化、便利化。

第四，秉持正義，理應(yīng)是當(dāng)代農(nóng)村教育行政的倫理追求。政治哲學(xué)家羅爾斯曾提出：“所有的社會(huì)價(jià)值——自由和機(jī)會(huì)、收入和財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)——都要平等地分配，除非對(duì)其中一種價(jià)值或所有價(jià)值的一種不平等分配合乎每一個(gè)人的利益。”那么，為了彌補(bǔ)我國(guó)以往教育上“城鄉(xiāng)二元”的差別化安排，現(xiàn)在就應(yīng)該在農(nóng)村教育領(lǐng)域，采取羅爾斯所說(shuō)的“不平等地分配”方式（向農(nóng)村傾斜），因?yàn)檫@樣才“合乎每一個(gè)人的利益”，這樣才符合正義的原則。我們認(rèn)為要判斷一個(gè)政府的教育行政績(jī)效，可以首先審視該時(shí)期的農(nóng)村教育行政績(jī)效。

第五，回歸綠色，現(xiàn)代田園教育的應(yīng)然追求。農(nóng)村學(xué)校地處廣大農(nóng)村地區(qū)，大自然賦予農(nóng)村社區(qū)更多的是花、鳥、蟲、魚、溝、河、樹、草，為學(xué)習(xí)者提供了很好的天然素材。在農(nóng)村社區(qū)，這些要素的感受，很大程度上并沒有被人為化，而是一種自然的整體狀態(tài)。比如，很多農(nóng)村山區(qū)的孩子可能在上學(xué)、放學(xué)路上的登山過(guò)程中，就可以直接感受速度、耐力、顏色、角度、平衡性、氧氣、摩擦力、水流、心跳等。這樣的“山路歷程”就綜合了自然、社會(huì)和人文等多種要素，這些體驗(yàn)構(gòu)成了孩子們的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

上述五個(gè)理念既具有農(nóng)村教育現(xiàn)代化的責(zé)任主體指向，也包括了農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵要素，還反映了當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村教育現(xiàn)代化可能遭遇的問(wèn)題。希望這樣的理念體系能夠有利于實(shí)現(xiàn)具有“現(xiàn)代田園”特質(zhì)的農(nóng)村教育現(xiàn)代化。

（ 文章來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)2017年11月23日第4版   作者系鹽城師范學(xué)院江蘇農(nóng)村教育發(fā)展研究中心特聘副教授；鹽城師范學(xué)院黨委書記）