解讀報(bào)告：進(jìn)入新時(shí)代 譜寫新篇章——黨的十九大報(bào)告關(guān)鍵詞（二）

  

新征程

    報(bào)告原文

我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

    會(huì)內(nèi)解讀

鄭國光代表（中國地震局黨組書記、局長）：

黨的十九大報(bào)告中指出，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，是對我國發(fā)展新的歷史方位的準(zhǔn)確把握。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

吳朝暉代表（浙江大學(xué)校長）：

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，必須率先建成科技強(qiáng)國和教育強(qiáng)國。

李龍梅代表（重慶市特殊教育中心校長、黨支部書記）：

特殊教育工作者更應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，幫助殘疾人和他們的家庭跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐，共享和諧美好生活，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出自己的貢獻(xiàn)。

會(huì)外連線

李佐軍（國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長）：

開啟新征程，要在基礎(chǔ)性、全局性、長遠(yuǎn)性方面下功夫。以生態(tài)文明建設(shè)為例，按照開啟新征程的要求，應(yīng)更多采取著眼長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、根本性措施，實(shí)現(xiàn)美麗中國的夢想。（人民日報(bào)記者 趙貝佳 吳儲(chǔ)岐 郭舒然 劉洪超）

全面小康六個(gè)“更加”

報(bào)告原文

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

會(huì)內(nèi)解讀

吳錦代表（湖北省天門市委書記）：

六個(gè)“更加”是符合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，符合以人民為中心的發(fā)展思想，更符合當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際狀況。

這就要求切實(shí)抓好六個(gè)“更加”目標(biāo)的具體化、路徑化、項(xiàng)目化。要始終突出發(fā)展和民生兩大問題，以第一力度抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，壯大產(chǎn)業(yè)底盤，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要推動(dòng)文化科教事業(yè)發(fā)展，用文化軟實(shí)力構(gòu)筑起發(fā)展硬支撐；要把黨的群眾路線貫徹到基層治理的全部活動(dòng)之中，切實(shí)加強(qiáng)以脫貧攻堅(jiān)和民生改善為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力讓經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅增量更多地轉(zhuǎn)化為人民群眾的生活質(zhì)量，讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”。

會(huì)外連線

陳文華（湖北省社科院助理研究員）：

全面小康重在“全面”二字，注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，是“五位一體”全面進(jìn)步的小康、城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康、惠及全體人民的小康。

全面小康，不僅要求讓人民吃好穿好等物質(zhì)層面的發(fā)展，還要求軟實(shí)力的進(jìn)步，要求我們逐一抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力讓人民生活更加美好。（人民日報(bào)記者 金正波 程遠(yuǎn)州）

兩個(gè)階段

報(bào)告原文

第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

    第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

會(huì)內(nèi)解讀

余德春代表（四川省丹巴縣水子鄉(xiāng)水子一村村委會(huì)主任、丹巴縣水子鄉(xiāng)家政服務(wù)隊(duì)隊(duì)長）：

聽了十九大報(bào)告的“兩個(gè)階段”的目標(biāo)，很激動(dòng)，我相信家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親也會(huì)像我一樣，對未來的生活充滿憧憬。

徐大彤代表（天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任）：

    十九大報(bào)告從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的角度，將任務(wù)進(jìn)一步分解到了兩個(gè)15年，承前啟后、接續(xù)實(shí)現(xiàn)，具有里程碑意義。“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排給我們指明了前進(jìn)方向，吹響了催人奮進(jìn)的沖鋒號(hào)。我們要保持枕戈待旦的精神狀態(tài)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

會(huì)外連線

王韶興（山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）：

這一戰(zhàn)略安排，使“五位一體”總體布局與現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)有了更好的對接。經(jīng)過第二個(gè)15年，由社會(huì)主義現(xiàn)代化國家躍升到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這是一個(gè)更加宏偉的歷史性跨越，標(biāo)志著中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，意味著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程將大步邁開。

    這是我們黨不忘初心、牢記使命，推進(jìn)偉大事業(yè)的邏輯延續(xù)，是我們黨開創(chuàng)未來、擁抱世界的宏偉藍(lán)圖。“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排承載著社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，將以前所未有的創(chuàng)造力和帶動(dòng)力，全方位、深層次地改變中國、影響世界。（人民日報(bào)記者 張 垚 靳 博 王明峰 任姍姍）

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

報(bào)告原文

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

會(huì)內(nèi)解讀

陳四清代表（中國銀行董事長）：

我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，對金融業(yè)改革發(fā)展提出了更高更迫切的要求。必須深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。無論經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是金融發(fā)展的根基，金融必須緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“源頭活水”，把金融資源更多配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域中，讓發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)。

會(huì)外連線

潘建成（國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任）：

十九大報(bào)告關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的論述，是基于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的全面部署，系統(tǒng)回答了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題。

新的時(shí)代條件下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須貫徹新發(fā)展理念，改變過去長期追求數(shù)量規(guī)模的發(fā)展模式，把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到依靠經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上。同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須依靠全面深化改革，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。人是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素，一方面應(yīng)當(dāng)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，另一方面應(yīng)當(dāng)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。（人民日報(bào)記者 吳秋余）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

報(bào)告原文

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

會(huì)內(nèi)解讀

農(nóng)生文代表（廣西壯族自治區(qū)來賓市委書記）：

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是破解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奮起直追，使之與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

吳協(xié)恩代表(江蘇省江陰市華西村黨委書記)：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？倳浽趫?bào)告里提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這讓我們農(nóng)民備受鼓舞，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代 化，農(nóng)民的日子會(huì)越過越好。

會(huì)外連線

李國祥（中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）：

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，很好繼承了黨對“三農(nóng)”問題一以貫之的重視并進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展。報(bào)告提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這就向社會(huì)各界釋放了一個(gè)信號(hào)：資源要素配置要繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，“三農(nóng)”事業(yè)大有可為。

報(bào)告明確提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這給廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)投資者吃下了一顆長效定心丸，對我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。（人民日報(bào)記者 顧仲陽 張 煒）

民主政治七個(gè)“協(xié)商”

報(bào)告原文

要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。

會(huì)內(nèi)解讀

郭興利代表（四川省劍閣縣法院開封鎮(zhèn)法庭庭長）：

有事好商量，眾人的事情由眾人商量。過去的實(shí)踐充分證明，發(fā)揮多層面的協(xié)商民主，可以化解矛盾，凝聚共識(shí)，聚力攻堅(jiān)。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，這迫切要求我們充分發(fā)揮好協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌把握不同形式之間的優(yōu)化配置，最大限度地把人民群眾的聰明才智凝聚起來，把改革發(fā)展中的矛盾化解下去，形成共識(shí)、凝聚力量、鑄成合力，不斷增加人民群眾獲得感。

羅聯(lián)峰代表（湖北省宜都市委書記）：

發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的作用，是中國特色社會(huì)主義民主政治優(yōu)勢的有力彰顯，是黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的重要保障。

會(huì)外連線

裴澤慶（四川省委黨校副校長）：

七個(gè)“協(xié)商”是對我們黨協(xié)商民主經(jīng)驗(yàn)的充分總結(jié)，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。未來，伴隨著協(xié)商民主的廣泛運(yùn)用，特別是邁向制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，我國社會(huì)主義民主政治必將充滿生機(jī)與活力。（人民日報(bào)記者 王明峰）

（ 文章來源：《 人民日報(bào) 》2017年10月19日 10 版）