“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局凝聚中國(guó)力量

徐 珂

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量，中國(guó)力量是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力源泉。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了理論和實(shí)踐的指引以及不竭的精神動(dòng)力。

　　第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了目標(biāo)指引。明確的目標(biāo)有助于我們樹(shù)立信心和勇氣，堅(jiān)定理想信念，激勵(lì)我們聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)，集中力量為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而奮斗。沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有夢(mèng)想，就沒(méi)有奮斗的方向、信心和動(dòng)力。對(duì)于中華民族來(lái)說(shuō)，明確的奮斗目標(biāo)使我們產(chǎn)生不斷進(jìn)取的愿望、信心和力量，心往一處想、勁往一處使，從而形成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的合力。近代以后，正是在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民匯聚了實(shí)現(xiàn)每個(gè)階段夢(mèng)想的偉大力量，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)偉大業(yè)績(jī)。在新的歷史條件下，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，能夠匯聚和形成中華民族不斷追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了重要保障。

　　第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了方向引領(lǐng)。方向引領(lǐng)是凝聚中國(guó)力量的必要條件。如果沒(méi)有方向引領(lǐng)，人們就會(huì)感到前途渺茫、莫衷一是、步調(diào)不一致。近代以后，由于西方列強(qiáng)的入侵和封建統(tǒng)治的腐敗，中華民族遭受了前所未有的苦難。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)力量不斷凝聚、壯大，實(shí)現(xiàn)了三次偉大飛躍，在社會(huì)主義道路上走向繁榮富強(qiáng)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、動(dòng)力機(jī)制、法治保障、領(lǐng)導(dǎo)力量，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總綱領(lǐng)和總目標(biāo)，是我們黨治國(guó)理政的總方略，體現(xiàn)了新形勢(shì)下中國(guó)人民對(duì)未來(lái)美好生活的向往與追求。它堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力研究和解決發(fā)展中的一系列突出矛盾和問(wèn)題，為凝聚中國(guó)力量開(kāi)辟了前進(jìn)道路；它吹響了進(jìn)軍的號(hào)角，使人民群眾自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)一致、萬(wàn)眾一心，是凝聚中國(guó)力量的指南針。

　　第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了精神動(dòng)力。凝聚中國(guó)力量需要中華民族認(rèn)識(shí)上的覺(jué)醒和精神上的振奮。中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐證明，只有充分激發(fā)起人民群眾的創(chuàng)造活力，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既是工作布局的重大創(chuàng)新，也是思想觀念的深刻變革；既包括發(fā)展的重點(diǎn)，也指出發(fā)展的難點(diǎn)。它喚起人民群眾自強(qiáng)不息、不竭進(jìn)取的動(dòng)力，激勵(lì)全國(guó)人民闖激流、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義向前發(fā)展。

　　第四，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了理論指導(dǎo)。先進(jìn)理論集中體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)規(guī)律，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。只有用先進(jìn)理論武裝人民，才能堅(jiān)定理想信念，激發(fā)創(chuàng)造活力。只有以先進(jìn)理論為指導(dǎo)，才能把各種力量匯流成海，形成社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的歷史偉力。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。它集中體現(xiàn)了人民群眾最根本的利益，順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼，能夠增進(jìn)共同利益、協(xié)調(diào)各階層關(guān)系，使人民群眾同心同德，形成前進(jìn)合力。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)總結(jié)了我們黨治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化擴(kuò)展了我們黨治國(guó)理政的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域，確立了續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。這是我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果，集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光。新形勢(shì)下，我們發(fā)揮“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論指導(dǎo)作用，可以不斷凝聚共識(shí)、智慧和力量，推動(dòng)中國(guó)奮勇前進(jìn)。

　　第五，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了行為規(guī)范。如果沒(méi)有一定的規(guī)范，人們就會(huì)無(wú)所適從、亂了分寸，就無(wú)法凝聚起有效的發(fā)展力量。中國(guó)力量是具有行為規(guī)范和道德規(guī)則、代表社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和潮流、不懈奮進(jìn)的正能量。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)可以做什么、不可以做什么以及怎樣做，都作出了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，對(duì)全體社會(huì)成員具有約束作用。它要求人民遵守法律，既協(xié)調(diào)合作又發(fā)揮好個(gè)人作用；既調(diào)節(jié)各自利益關(guān)系，又遵從社會(huì)主義核心價(jià)值觀。只有在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，才能保證每一個(gè)人的智慧和力量都融入推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中。

　　第六，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為凝聚中國(guó)力量提供了領(lǐng)導(dǎo)核心。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚最廣大范圍的中國(guó)力量，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，以發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具有統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的政治優(yōu)勢(shì)和能力基礎(chǔ)，因而能夠最大限度地凝聚共識(shí)，形成萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的中國(guó)智慧和中國(guó)力量。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨在新形勢(shì)下根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀條件和要求，正確把握全國(guó)人民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，制定出的符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的思想理論和行動(dòng)指南，充分彰顯了黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，鍛造了凝聚中國(guó)力量、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。它以全面小康社會(huì)為目標(biāo)，以全面深化改革為動(dòng)力，以全面依法治國(guó)為方略，以全面從嚴(yán)治黨為保證，能夠?qū)崿F(xiàn)好各方利益、協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，能夠不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政能力，從而更加充分地調(diào)動(dòng)廣大黨員和人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯聚成不可戰(zhàn)勝的偉大力量，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)勝利前進(jìn)。

　?。ㄎ恼聛?lái)源：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2017年09月19日第8版 ，作者系國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部（研究室）研究員）