加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)事關(guān)黨的生命力

劉朋

　　加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),是保持黨的先進(jìn)性純潔性的重要基礎(chǔ),是解決黨內(nèi)政治生活突出問題、深化全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。正確理解、準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治文化建設(shè),深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí),不僅有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,而且對(duì)營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的時(shí)代價(jià)值

　　重視黨內(nèi)政治文化建設(shè),是我們黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn),也是執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求。在中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗歷程中,黨內(nèi)政治文化始終為黨的進(jìn)步、成熟,為黨的事業(yè)的勝利提供強(qiáng)大精神支撐,我們必須以高度的政治自覺推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

　　第一,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),有利于提升制度治黨的效果和水平。制度治黨是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本,為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)。但制度本身是有局限的。從執(zhí)行層面看,制度需要人去操作和執(zhí)行,在執(zhí)行過程中由于制度本身的局限加之人為因素影響,可能會(huì)導(dǎo)致制度在執(zhí)行時(shí)偏離制度設(shè)計(jì)的初衷。從制度設(shè)計(jì)和制定層面看,制度設(shè)計(jì)并非完美無缺,需要在不斷演進(jìn)中加以完善和補(bǔ)充,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人的需要。無論是制度執(zhí)行中人的問題,還是制度制定中演進(jìn)的問題,都與文化息息相關(guān)。文化和制度相偕相行,討論制度問題一定不能忘記文化,否則就是舍本。我們黨的制度是在濃厚而先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化基礎(chǔ)上建立起來的,如果脫離了這個(gè)文化基礎(chǔ),制度的執(zhí)行和制定效果都會(huì)出問題。比如,批評(píng)與自我批評(píng),如果黨員干部尤其“一把手”缺乏坦蕩、光明正大、氣度雅量等先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的影響和熏陶,很難開展高質(zhì)量的批評(píng)與自我批評(píng),即便是依托制度強(qiáng)力推行批評(píng)與自我批評(píng),擔(dān)當(dāng)精神的缺乏很可能導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。

　　第二,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),有利于更好展現(xiàn)黨的魅力。習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量。”黨的魅力是黨的事業(yè)成功的重要來源。黨的魅力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是黨的理論創(chuàng)新的真理魅力,二是黨內(nèi)個(gè)體先鋒模范作用發(fā)揮出來的人格魅力。在某種意義上,黨內(nèi)政治文化之于黨的事業(yè)成功的價(jià)值,就突出表現(xiàn)為黨員干部個(gè)體的人格魅力。我們黨從一個(gè)50多人的小黨發(fā)展成為當(dāng)今世界舉足輕重的大黨,所取得舉世矚目的成就,靠的就是千千萬萬共產(chǎn)黨人具有獨(dú)特人格魅力的艱苦奮斗和不懈努力。這些黨員干部通過良好的素質(zhì)、涵養(yǎng)和行為表現(xiàn),能不斷提高自己非權(quán)力影響力,進(jìn)而用人格力量和魅力凝聚人心、鼓舞斗志,影響、輻射、團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大黨員和群眾為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)而努力奮斗。黨員干部的人格魅力離不開黨內(nèi)政治文化的影響和熏陶,因此,厚植政治文化土壤,營造好、發(fā)揮好黨的魅力,積極培育引導(dǎo)黨員干部形成強(qiáng)大的人格魅力,促進(jìn)黨的組織魅力建設(shè),將對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)起到重要推進(jìn)作用。

第三,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),有利于引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。文化自信,首先是黨內(nèi)政治文化的自信和自覺。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)先進(jìn)政治文化源于長期的建設(shè)實(shí)踐,是在吸收了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上凝練而成,這就決定了黨內(nèi)政治文化對(duì)社會(huì)主義文化發(fā)展的引領(lǐng)和示范作用。也就是說,增強(qiáng)積極健康向上黨內(nèi)政治文化,不僅是增強(qiáng)文化自信的重要組成部分,而且是增強(qiáng)文化自信的關(guān)鍵和核心。

    增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的著力點(diǎn)

　　黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨人精神風(fēng)范和群體形象的直接體現(xiàn)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有深入廣大黨員干部內(nèi)心,才能真正發(fā)揮文化育人的作用,為推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)提供有力支撐。增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),應(yīng)該把握好以下著力點(diǎn)。

　　第一,錘煉黨員干部高尚的政治品格。政治品格是政治方向、政治立場、政治言論、政治行為和黨性修養(yǎng)的外化,是黨內(nèi)政治文化在黨員個(gè)體身上的具體體現(xiàn)。錘煉黨員干部高尚的政治品格,是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要任務(wù),事關(guān)黨的興衰存亡。錘煉政治品格,就是要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。

　　第二,抓住共產(chǎn)黨人價(jià)值觀這個(gè)根本。共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,是黨的立黨之本、執(zhí)政之基。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),關(guān)鍵在于倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。一方面,要求共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記自己的政治身份,明確第一身份是共產(chǎn)黨員,增強(qiáng)組織歸屬感和政治擔(dān)當(dāng)。另一方面,要加強(qiáng)經(jīng)常性政治文化熏陶和渲染,營造清爽清朗的黨內(nèi)氛圍,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),解決好思想源頭和價(jià)值觀念上的問題。

　　第三,注重黨內(nèi)政治生活的凈化提升功能。習(xí)近平同志指出,黨內(nèi)政治生活、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂。有什么樣的政治文化,就有什么樣的政治生活。積極健康向上的黨內(nèi)政治文化,需要在嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)政治生活中培育和提升。黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,就會(huì)導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活變得庸俗化、隨意化、娛樂化、形式化、平淡化,進(jìn)而引發(fā)作風(fēng)和腐敗問題,影響工作和干事的政治大局。因此,要用好黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化制度文化,升華精神文化,明確行為文化,進(jìn)而全面提升黨內(nèi)政治文化的層次和水平。

　　第四,重視發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。堅(jiān)持自上而下、以上率下,是對(duì)黨內(nèi)政治生活建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)需要全黨上下共同努力,尤其需要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨內(nèi)政治文化本質(zhì)上是黨性實(shí)踐,在偉大事業(yè)的進(jìn)程中領(lǐng)導(dǎo)干部是中堅(jiān)力量,發(fā)揮骨干帶頭作用,在黨內(nèi)政治文化建設(shè)上,領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主體責(zé)任。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明講政治,以高度的政治自覺帶頭堅(jiān)定政治立場和政治方向,錘煉政治品格,堅(jiān)守政治價(jià)值,帶頭弘揚(yáng)自我革命精神,在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù),在黨內(nèi)形成共振和輻射效應(yīng),全面提升黨內(nèi)政治文化水平。

　　把握好黨內(nèi)政治文化建設(shè)的五個(gè)關(guān)系

　　黨內(nèi)政治文化與全面從嚴(yán)治黨息息相關(guān),加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),需要全黨參與、久久為功。建設(shè)先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化,必須處理好破與立、群體與個(gè)體、軟件與硬件、全面與重點(diǎn)、傳承與創(chuàng)新五個(gè)關(guān)系,把建設(shè)黨內(nèi)政治文化當(dāng)成黨員干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　第一,破與立的關(guān)系。腐朽落后文化包圍和侵蝕黨員干部,是黨內(nèi)政治文化建設(shè)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。為此,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),必須全面增強(qiáng)全黨抵制并改造腐朽落后文化的能力,要堅(jiān)持破立結(jié)合,對(duì)于黨內(nèi)存在的亞政治文化現(xiàn)象必須進(jìn)行有針對(duì)性的“破”,比如官僚習(xí)氣、特權(quán)意識(shí)、圈子文化、金錢文化、潛規(guī)則、厚黑學(xué)等,只有堅(jiān)決“破”,才能為“立”打下基礎(chǔ)。“立”就是要立標(biāo)桿、立導(dǎo)向,將共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和價(jià)值內(nèi)化于干部的內(nèi)心和血液,使之成為全體黨員的個(gè)人修養(yǎng)和習(xí)慣。

　　第二,群體與個(gè)體的關(guān)系。黨內(nèi)政治文化具有群體文化的屬性。群體文化是源于個(gè)體文化,高于個(gè)體文化,不是個(gè)體簡單的累積和疊加,它是個(gè)體文化的抽象、概括和提升。群體文化需要通過個(gè)體來表現(xiàn),個(gè)體文化是群體文化的基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)既要注重黨內(nèi)整體文化氛圍的建設(shè)和提升,更要加強(qiáng)對(duì)黨員干部個(gè)體的教育、引導(dǎo)、熏陶,通過提升黨員個(gè)體魅力和涵養(yǎng)提升黨內(nèi)文化的層次和水平。

　　第三,軟件與硬件的關(guān)系。文化是軟實(shí)力,需要制度的保障和支撐。黨內(nèi)政治文化建設(shè)在注重內(nèi)在文化要素提升的同時(shí),還要發(fā)揮好制度的基礎(chǔ)保障作用,二者不可偏廢。一方面,要有切實(shí)管用的制度保障黨內(nèi)政治文化建設(shè),突出規(guī)矩紅線和紀(jì)律底線,明確黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體責(zé)任,確保制度剛性,避免黨內(nèi)政治文化建設(shè)流于形式。另一方面,要緊抓黨內(nèi)一些重要的具體制度的落實(shí),如黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)生活制度等,發(fā)揮好黨內(nèi)基礎(chǔ)性制度的“熔爐”作用,在嚴(yán)格規(guī)范的制度實(shí)踐中鞏固黨內(nèi)政治文化。

　　第四,全面與重點(diǎn)的關(guān)系。黨內(nèi)政治文化建設(shè)在內(nèi)容上要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)的關(guān)系,二者相得益彰,辯證統(tǒng)一。既要全面系統(tǒng)地進(jìn)行謀劃,又要突出重點(diǎn),抓住黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全面推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的同時(shí),要重點(diǎn)圍繞共產(chǎn)黨人忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)值觀有針對(duì)性地開展工作,以此統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

　　第五,傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有根脈的文化是沒有生命力的。黨內(nèi)政治文化不僅要在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營養(yǎng)和精華,還要不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。黨內(nèi)政治文化屬于上層建筑范疇,只有在適應(yīng)時(shí)代變化、國家發(fā)展中順時(shí)應(yīng)勢,不斷進(jìn)行自我調(diào)適和創(chuàng)新,才能更好地為黨的事業(yè)進(jìn)一步保駕護(hù)航。

　　我們黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任,這既需要展現(xiàn)真理的力量,還需要展現(xiàn)偉大的人格力量,黨內(nèi)政治文化正是我們黨真理力量和人格力量的集中體現(xiàn)。我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷成功解決中國問題,引領(lǐng)中國發(fā)展始終朝著正確方向前進(jìn)。我們黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不僅贏得廣大黨員和人民群眾的政治認(rèn)同和情感認(rèn)可,而且積極引導(dǎo)廣大黨員和人民群眾堅(jiān)定信心跟黨走、堅(jiān)定信念不動(dòng)搖,涌現(xiàn)出無數(shù)為理想信念而奮斗的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,展現(xiàn)了強(qiáng)大的政治凝聚力。我們只有堅(jiān)持在繼承傳統(tǒng)中弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化,在開放交流中豐富發(fā)展黨內(nèi)政治文化,在逐步規(guī)范中鑄造黨內(nèi)政治文化,才能不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)而鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　(文章來源：《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2017年06月29日第5版  作者單位:中共廣東省委黨校黨建研究所)