包頭市2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

    2015年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，市委、市政府帶領全市各族人民深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的總要求，積極主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全市經濟穩(wěn)步發(fā)展，轉型升級扎實推進，改革開放不斷深化，民生事業(yè)持續(xù)進步，經濟社會發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，為“十三五”經濟社會發(fā)展、決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

一、綜合

年末全市常住總人口為282.9萬人，比上年末增加3.0萬人，其中城鎮(zhèn)人口233.9萬人，鄉(xiāng)村人口49.0萬人。全市城鎮(zhèn)化率達到82.7%，較上年提高0.3個百分點。

初步核算，全市實現(xiàn)生產總值3781.9億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%。其中，第一產業(yè)增加值101.1億元，增長3.2%；第二產業(yè)增加值1830.6億元，增長8.3%；第三產業(yè)增加值1850.2億元，增長8.2%。三次產業(yè)增加值占全市生產總值的比重分別為2.7%、48.4%和48.9%，第三產業(yè)比重首次超過第二產業(yè)。全市人均生產總值達134385元，增長7.0%，按年平均匯率折算為21581美元。

全年居民消費價格總水平比上年上漲0.9%。八大類商品及服務中，除交通和通信價格下降0.8%以外，其余七類商品及服務價格均呈上漲態(tài)勢，其中衣著價格漲幅居首，達到4.9%，拉動居民消費價格總水平上漲0.6個百分點。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.7萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.88%。

全年公共財政預算收入252.3億元，比上年增長7.7%。其中，稅收收入為173.3億元，增長15.6%；非稅收入79.0億元，下降6.4%。全年公共財政預算支出400.0億元，比上年增長12.8%。其中，用于民生和社會事業(yè)的財政支出達330.0億元，增長13.1%，占公共財政預算支出的82.5%。民生支出中，教育支出50.2億元，增長18.0%；社會保障和就業(yè)支出72.4億元，增長23.9%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出20.4億元，增長23.3%；住房保障支出13.9億元，增長55.5%。

二、農牧業(yè)

全年農作物播種面積32.1萬公頃，比上年下降4.5%。其中，糧食作物播種面積22.3萬公頃，下降3.1%。全年糧食總產量105.7萬噸，比上年減少2.5%。其中，小麥產量6.4萬噸，增長6.1%；玉米產量88.9萬噸，增長3.8%；馬鈴薯產量9.2萬噸，下降40.6%。全年油料產量6.0萬噸，下降18.5%；蔬菜產量100.3萬噸，下降2.3%。

年末全市牛存欄25.6萬頭，下降7.0%；羊存欄212.2萬只，增長3.7%；豬存欄25.1萬頭，下降4.2%。年末牛出欄24.3萬頭，下降1.6%；羊出欄418.8萬只，增長2.6%；豬出欄55.6萬頭，下降0.3%。全年肉類總產量16.4萬噸，比上年增長0.7%。其中，豬肉產量4.6萬噸，與上年持平；牛肉產量4.0萬噸，下降0.9%；羊肉產量6.9萬噸，增長1.5%。禽肉產量6398.0噸，與上年持平；禽蛋產量2.7萬噸，增長1.6%；牛奶產量98.3萬噸，下降3.6%；水產品產量8861.0噸，增長2.7%。

全市農業(yè)綜合機械化水平達到88.4%，比上年提高1個百分點。年末農牧業(yè)機械總動力164.8萬千瓦，比上年增長2.6%。農業(yè)機械中，大中型拖拉機7401臺，小型拖拉機29159臺，農用排灌動力機械7879臺，聯(lián)合收獲機1633臺。機耕面積28.3萬公頃，與上年持平；機播面積27.6萬公頃，增長0.2%；機械收獲面積23.2萬公頃，增長22.6%。

農牧業(yè)產業(yè)化進程穩(wěn)步推進，年末全市擁有各類農民專業(yè)合作社1502家；擁有市級以上農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)149家，其中國家級6家、自治區(qū)級30家、市級113家。全市農畜產品行業(yè)擁有中國馳名商標11個。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值1610.1億元，比上年增長8.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.0%，其中輕工業(yè)增長7.4%，重工業(yè)增長10.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產業(yè)工業(yè)增加值比上年增長9.4%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長4.5個百分點；高技術產業(yè)增加值增長13.7%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長11.1%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速3.7和1.1個百分點；非公有制經濟增加值增長16.6%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長10.7個百分點。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入2898.8億元，比上年下降0.9%；實現(xiàn)利潤29.1億元，下降76.7%；工業(yè)產品銷售率96.8%，下降0.4%。

全年建筑業(yè)增加值221.1億元，比上年增長3.8%。在本市注冊的具有資質等級的建筑企業(yè)共100戶，完成總產值184.8億元。

四、固定資產投資

全年500萬元以上固定資產投資完成2582.9億元，比上年增長15.3%。其中,第一產業(yè)投資61.4億元，較上年增長4.2%；第二產業(yè)投資1233.7億元，增長9.7%；第三產業(yè)投資1287.8億元，增長22.0%。民間投資1703.9億元，比上年增長14.4%，占全市投資的比重達66.0%。高技術產業(yè)全年累計完成投資51.3億元，增長62.6%。城市基礎設施建設投資達630.5億元，增長20.3%，占全市投資的比重達到24.4%，對全市投資增長的貢獻率達31.0%，拉動全市投資增長4.7個百分點。

分行業(yè)來看，采礦業(yè)投資138.6億元，下降20.4%；制造業(yè)投資846.6億元，增長17.3%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資185.6億元，增長3.4%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資78.8億元，增長28.6%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資373.4億元，增長29.4%。

全年房地產開發(fā)投資197.3億元，比上年下降0.3%。其中，住宅投資139.8億元，增長5.3%；辦公樓開發(fā)投資6.1億元，下降34.6%；商業(yè)營業(yè)用房32.4億元，下降18.9%。

五、國內貿易和對外經濟

全年社會消費品零售總額1276.6億元，比上年增長7.8%。按經營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額1244.9億元，增長7.8%；鄉(xiāng)村消費品零售額31.7億元，增長10.9%。

全年限額以上批發(fā)零售貿易及住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)消費品零售額408.0億元，比上年增長6.5%。其中，企業(yè)餐飲收入32.3億元，增長33.6%；企業(yè)商品零售額375.7億元，增長4.7%。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油、食品類商品零售額增長18.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長1.8%，化妝品類下降11.7%，日用品類增長12.9%，家具類增長5.7%，金銀珠寶類下降0.9%，汽車類增長3.1%，石油及制品類下降1.6%。

全年外貿進出口總額15.5億美元，比上年下降13.9%。其中，出口總額8.9億美元，下降30.1%；進口總額6.6億美元，增長24.8%。全年利用外資額8.2億美元，比上年下降26.4%。

六、交通、郵電和旅游業(yè)

全年公路貨運量32378.0萬噸，增長12.3%；公路客運量698.7萬人，下降22.5%。民航客運吞吐量190.1萬人次，比上年增長3.9%；民航貨郵總量10758.0噸，增長6.1%。

年末全市民用汽車保有量達到52.4萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長5.2%，其中私人汽車保有量46.4萬輛，增長7.4%。民用載客汽車保有量為45.4萬輛，增長7.3%，其中私人載客汽車42.7萬輛，增長8.9%。

全年郵電業(yè)務總量38.4億元，比上年增長10.7%。其中，郵政業(yè)務總量1.1億元，下降2.0%；電信業(yè)務總量37.3億元，增長11.1%。年末固定電話用戶36.6萬戶，下降12.4%。移動電話用戶310.0萬戶，下降9.6%。

全年實現(xiàn)旅游總收入325.0億元，比上年增長23.4%。國內旅游人數(shù)1036.2萬人次，增長10.9%；國內旅游收入322.4億元，增長23.9%。入境旅游人數(shù)3.8萬人次，增長4.6%；旅游外匯收入3960.6萬美元，比上年下降23.0%。

七、金融和保險業(yè)

年末全市金融機構人民幣各項存款余額2709.7億元，比上年末增長8.5%。其中，住戶存款1308.0億元，下降3.7%；非金融企業(yè)存款854.2億元，增長17.2%。年末金融機構人民幣各項貸款余額2192.5億元，增長19.3%。其中，住戶貸款651.2億元，增長10.7%；非金融企業(yè)及機關團體貸款1532.9億元，增長22.7%。

截至2015年底，全市共有保險公司35家，其中人身險公司15家，財產險公司20家。全年保險業(yè)務收入50.4億元，比上年增長30.3%。其中，財產險收入17.9億元，增長9.7%；人壽險收入32.5億元，增長45.3%。保險賠款及給付支出14.5億元，增長25.6%。其中，財產險賠款及給付8.5億元，增長12.1%；人壽險賠款及給付6.0億元，增長51.4%。

八、人民生活和社會保障

全年全市居民人均可支配收入33184元，比上年增長8.1%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38098元，增長7.3%；農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入13667元，增長7.5%，增速快于城鎮(zhèn)居民0.2個百分點。全市居民人均消費性支出24119元，增長9.1%，其中,城鎮(zhèn)常住居民人均消費性支出27269元，增長9.4%；農村牧區(qū)常住居民人均消費性支出10099元，增長3.9%。

年末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)為58.7萬人，比上年末增長1.2%；享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的離退休人員32.3萬人，按時足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金108.6億元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到43.6萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)42.5萬人，下降1.8%。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人數(shù)為80.2萬人，增長1.1%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的人數(shù)為53.5萬人，與上年持平；參加新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達70.0萬人，增長0.5%。參加工傷保險的人數(shù)為47.5萬人，增長1.1%。參加生育保險的人數(shù)為48.2萬人，增長1.7%。

截至年底，全市累計建成直飲水站92座、分站22座、自助式飲水屋236座、現(xiàn)制現(xiàn)售水機150臺，全市直飲水工程覆蓋受益人口達197.3萬人。

九、教育和科學技術

全市有普通高等學校（包括高職院校）5所，全年招收學生2.5萬人，在校學生8.7萬人，畢業(yè)生2.9萬人。普通中專和職業(yè)高中（含成人中專）共20所，在校學生2.8萬人。普通高中36所，在校學生4.9萬人。普通初中57所，在校學生6.9萬人。普通小學138所，在校學生12.6萬人。全市有幼兒園312所，在園幼兒5.7萬人。全市有民族中小學13所，在校學生1.7萬人。小學專任教師學歷合格率100%，與上年持平；普通初中專任教師學歷合格率為99.9%，較上年提高0.1個百分點；普通高中專任教師學歷合格率為96.4%，比上年提高0.4個百分點。小學適齡兒童入學率100%，比上年提高0.01個百分點。

全年申請專利2341件，比去年增長34%；專利授權量1577件，增長38.2%。年末擁有國家級企業(yè)技術（工程）中心9家；國家高新技術企業(yè)累計達到90家，其中年內新增7家；市級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)累計達到124家，其中國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)2家。全年共簽訂各類技術合同35項，技術合同成交金額2.0億元，其中技術交易額1.9億元。一機集團“特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造國家重點實驗室”和包頭稀土院“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室”獲批，實現(xiàn)自治區(qū)國家重點實驗室零的突破；北方重工集團與清華大學合作完成的“3.6萬噸垂直擠壓機研發(fā)及產業(yè)化”項目獲得2015年度國家科學技術進步獎二等獎。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有專業(yè)藝術表演團體5個，群藝館、文化館11個，公共圖書館10個，博物館3個，美術館1個。廣播綜合人口覆蓋率達99.4%，電視綜合人口覆蓋率達99.5%。

年末全市共有衛(wèi)生機構1723個，其中醫(yī)院59個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構1587個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構52個，其他衛(wèi)生機構25個。年末醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位15982張，擁有衛(wèi)生技術人員20812人。

年內承辦了亞洲中學生足球（U18）錦標賽及內蒙古“一帶一路”國際青少年足球夏令營決賽。全年參加18項自治區(qū)青少年錦標賽，獲得金牌62枚、銀牌50枚、銅牌53枚，位居自治區(qū)前列。包一中女排參加中俄蒙青少年運動會獲得冠軍。

十一、城市建設

全市繼續(xù)加大城市基礎設施建設，城市承載能力不斷提高。全年新增道路面積150萬平方米，新建、改造供熱設施及城市供熱干網14.6公里，集中供熱普及率達到96.6%；加快天然氣管網建設，城市燃氣普及率達96.5%；生活污水處理率為86.5%。積極組織實施綠化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.8%。

截至年底，全市公路里程6968公里，其中高速公路里程141公里，全市公路網密度為25.1公里/百平方公里。

十二、資源和環(huán)境保護

全年總用水量10.6億立方米，其中生活用水1.0億立方米（包括建筑業(yè)、第三產業(yè)及所有居民生活用水），工業(yè)用水2.5億立方米，農業(yè)用水6.8億立方米（包括農牧林業(yè)灌溉、池塘、畜禽飲用），生態(tài)環(huán)境用水0.3億立方米（包括城鎮(zhèn)環(huán)境、河湖補水）。

全年荒山黃（沙）地造林面積36834公頃，其中人工造林13832公頃。林業(yè)重點工程完成造林面積30333公頃，占全部造林面積的82.0%。截至2015年底，自治區(qū)級自然保護區(qū)達到5個，國家級自然保護區(qū)2個。

全年平均氣溫為8.4℃，年平均風速3.0米/秒，年降水總量219.3毫米，年日照時數(shù)2710.7小時。

全年單位GDP能耗較上年下降4.65%，超額完成年度及“十二五”規(guī)劃節(jié)能目標任務。

■注釋

[1]本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。

[2]地區(qū)生產總值、各產業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。

[3]衛(wèi)生機構中含村級衛(wèi)生室。

■資料來源

本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據(jù)來自人力資源社會保障局；財政數(shù)據(jù)來自財政局；農業(yè)機械動力等數(shù)據(jù)來自農牧局；公路運輸數(shù)據(jù)來自交通局；民航數(shù)據(jù)來自內蒙古包頭民航機場有限責任公司；郵政業(yè)務總量數(shù)據(jù)來自郵政局，電信業(yè)務總量及電話用戶數(shù)據(jù)來自電信部門；旅游數(shù)據(jù)來自旅游局；金融數(shù)據(jù)來自人民銀行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自包頭市保險協(xié)會；教育數(shù)據(jù)來自教育局；專利等科技數(shù)據(jù)來自科技局；城市建設數(shù)據(jù)來自城鄉(xiāng)建設委員會；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播電視數(shù)據(jù)來自文新廣電局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自衛(wèi)計委；水資源及直飲水數(shù)據(jù)來自水務局；造林面積數(shù)據(jù)來自林業(yè)局；氣候數(shù)據(jù)來自氣象局；其他數(shù)據(jù)均來自包頭市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局包頭調查隊。

（來源：包頭市政府網）