用法治管住“圈子文化”

李君如

   “四個全面”事關(guān)治國理政全局，決不能允許以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象擾亂整體布局，讓權(quán)力被一些權(quán)欲熏心的人用于擴展其野心的小圈子

    習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要有一個好的政治生態(tài)。而凈化政治生態(tài)，營造廉潔清正的從政環(huán)境，就必須清理各種拉幫結(jié)派的“圈子文化”，要對那些整天琢磨拉關(guān)系、找門路的黨員干部當(dāng)頭棒喝：“圈子文化”不是共產(chǎn)黨人的文化，必須痛加鞭撻，堅決抵制。

    黨內(nèi)拉幫結(jié)派的“圈子文化”，具有依附性、投機性、幫派性、貪婪性的特點，是一種具有濃厚封建主義色彩的腐朽文化。各級干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。這種“圈子文化”，玷污了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的先進性和純潔性，嚴(yán)重敗壞了黨的形象和風(fēng)氣。在這次反腐斗爭中揭露出來的幫派圈子，無論是人身依附，還是搞政治投機、結(jié)黨營私，都離不開個“貪”字。人們常用“巨貪”“貪得無厭”“貪贓枉法”來形容他們。這種貪婪性，決定了他們不管有多高的地位、多大的權(quán)力，最終必將自絕于黨和人民，受到黨的紀(jì)律和國家法律的嚴(yán)懲。

    多年來，我們黨對于自己在新的歷史條件下面臨的考驗和風(fēng)險，是十分清醒的。其中，執(zhí)政的考驗，腐敗的危險，尤為嚴(yán)峻。這是因為，權(quán)力具有兩面性，既可以用來為人民服務(wù)，又會誘使掌握權(quán)力的人利欲熏心、以權(quán)謀私。我們黨要長期執(zhí)政，就要長期應(yīng)對這種考驗。在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，這種考驗尤為突出和尖銳。因為“四個全面”事關(guān)治國理政全局，涉及新形勢下黨和國家各項工作和戰(zhàn)略走向，決不能允許以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象擾亂整體布局，讓權(quán)力被一些權(quán)欲熏心的人用于擴展其野心的小圈子。

    抵制和反對源于封建主義的“圈子文化”，是一項長期的思想政治任務(wù)，需要找到長治久安的辦法。首先，要抓價值觀建設(shè)。“圈子文化”本身就是一種極端利己的維護幫派私利的價值觀。共產(chǎn)黨人的文化，內(nèi)核就是為民、務(wù)實、清廉的價值取向，就是革命戰(zhàn)爭年代形成的為人民服務(wù)、實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。這種共產(chǎn)黨人的文化，同“圈子文化”是根本對立的，同時又是克服“圈子文化”的有力武器。共產(chǎn)黨人既要成為全社會弘揚和踐行社會主義核心價值觀的模范，又要弘揚和踐行共產(chǎn)黨人特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和價值觀。只有這樣，才能真正做到不搞小圈子，不走腐敗路，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

    其次，要抓陽光制度建設(shè)。“圈子文化”的滋生和蔓延，極大地破壞了黨的各項制度。習(xí)近平總書記強調(diào)，關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。同時，他還指出，要加強對典型案例的剖析，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。同理，解決“圈子文化”，也要把建立陽光制度作為一個重要的抓手。

    最后，要通過法治管住“圈子文化”。“四個全面”戰(zhàn)略布局之所以把法治和發(fā)展、改革、治黨聯(lián)系起來、結(jié)合起來，正是為了找到一個治本之策、長治久安之道。只要我們?nèi)嫱七M依法治國，把我國建成一個社會主義法治國家，封建主義就沒有了滋生的土壤，“圈子文化”就失去了蔓延的空間。各級干部身體力行抓法治，有針對性地抓，堅持不懈地抓，一定能抓出一個風(fēng)清氣正的黨建新局面。

（文章來源：《 人民日報 》2015年03月24日05版   作者為中央黨校原副校長 ）