鐫繪新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色

習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟(jì)綠色低碳化轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。但是客觀來看，目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”距離新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距，要高度重視從綠色科技創(chuàng)新、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色供應(yīng)鏈重構(gòu)等方面鐫繪新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。

新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力

生產(chǎn)力是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定力量，包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三要素。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，迫切需要具有綠色和低碳特征的新質(zhì)生產(chǎn)力理論進(jìn)行指導(dǎo)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要認(rèn)識(shí)其綠色為底色的特性，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動(dòng)者具備綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要加強(qiáng)科技人才在綠色低碳原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)方面的創(chuàng)新能力，不斷完善適應(yīng)綠色生產(chǎn)力發(fā)展要求的人才培養(yǎng)機(jī)制。為適配新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，培養(yǎng)具有綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才的重要性不斷加強(qiáng)。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，人才培養(yǎng)應(yīng)融入更多綠色發(fā)展理念，這對(duì)催生新的綠色技術(shù)和形成新的綠色生產(chǎn)方式具有重要意義。

二是新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)資料的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了新動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展迫切需要加快綠色低碳技術(shù)等生產(chǎn)資料的創(chuàng)新發(fā)展，不斷加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)儲(chǔ)備。如今傳統(tǒng)技術(shù)造成的環(huán)境污染弊端日益凸顯，發(fā)展先進(jìn)綠色技術(shù)有利于提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的綠色化水平，是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等的關(guān)鍵。

三是新質(zhì)生產(chǎn)力為勞動(dòng)對(duì)象的綠色低碳化發(fā)展賦予了新活力。新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，這將加快我國新型工業(yè)化綠色低碳發(fā)展進(jìn)程，帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，且會(huì)催生一批綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減碳也能創(chuàng)造出對(duì)能效提升、顛覆性技術(shù)、可再生能源等的需求，這會(huì)給產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

因此，新質(zhì)生產(chǎn)力要素中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象都是綠色的，綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力的底色。

不斷提升生產(chǎn)力要素的“含綠量”

新形勢(shì)下，高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代的必然要求，必須以綠色發(fā)展為底色。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要圍繞綠色新型技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈綠色化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、政策保障支持、綠色文化推廣等方面加緊部署，打通束縛其發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是加快推動(dòng)綠色顛覆性技術(shù)攻關(guān)，形成科技成果轉(zhuǎn)化新模式。以提升綠色低碳科技水平作為突破口，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，為發(fā)展高質(zhì)量綠色的新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源不斷的新動(dòng)能。開展儲(chǔ)能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，深入研究智能電網(wǎng)技術(shù)、新型儲(chǔ)能技術(shù)、碳捕集利用與碳封存技術(shù)等，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。加快綠色低碳自主創(chuàng)新步伐，建設(shè)新的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展碳中和技術(shù)產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新合作。促進(jìn)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)機(jī)制制定，形成真正綠色低碳的新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是推進(jìn)數(shù)智化管理與產(chǎn)業(yè)鏈融合，構(gòu)建綠色低碳化產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)能效和排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營、回收、處置和采購的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳化。積極開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，對(duì)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加快發(fā)展數(shù)字技術(shù)，以數(shù)智賦能建立分種類的可回收廢棄物數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)廢棄物品的管理，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈的長短優(yōu)化布局，產(chǎn)業(yè)鏈長的多布局網(wǎng)絡(luò)化集群，產(chǎn)業(yè)鏈短的集中建設(shè)集群基地，形成具有全球競爭力的區(qū)域性完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈中心，為發(fā)展綠色低碳的新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，培育推動(dòng)中國高質(zhì)量發(fā)展的綠色生產(chǎn)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)。推動(dòng)新材料等綠色戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性和顛覆性科技的創(chuàng)新，落實(shí)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。聚焦世界前沿，加快人工智能和生物制造等未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，為發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力開辟新賽道。探索豐富戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場應(yīng)用場景，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)容和技術(shù)迭代。推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，融入國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)，大力引進(jìn)以先進(jìn)技術(shù)為代表的高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

四是持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義市場機(jī)制的制度優(yōu)勢(shì)。將綠色產(chǎn)業(yè)鏈管理的措施和績效納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境信息公開、碳排放核算和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算等工作中。聯(lián)合相關(guān)職能部門推動(dòng)制定并發(fā)布綠色供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域?qū)ｉT性指導(dǎo)意見、管理辦法、實(shí)施方案等政策文件。必須進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加強(qiáng)新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為綠色生產(chǎn)力的發(fā)展提供良好環(huán)境和支持。充分發(fā)揮政府和國有企業(yè)投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系，嚴(yán)控高碳項(xiàng)目投資，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度。

五是推動(dòng)形成綠色生活方式，形成具有中國特色的綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。提高全社會(huì)對(duì)綠色生活理念的理解和認(rèn)同，樹立綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展底色的生產(chǎn)生活觀念。通過綠色低碳理念宣傳、行為實(shí)踐、制度規(guī)范等方式，鼓勵(lì)人們使用綠色產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費(fèi)和綠色出行等。引導(dǎo)全社會(huì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，自覺踐行綠色生活理念，培育和倡導(dǎo)綠色文化。形成消費(fèi)領(lǐng)域的綠色低碳消費(fèi)偏好機(jī)制，通過消費(fèi)領(lǐng)域倒逼生產(chǎn)者進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)者綠色低碳轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性和積極性。

作者：王兆華（北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授）；張斌、王博（北京理工大學(xué)管理學(xué)院教授）