抗毒戰(zhàn)疫，包頭社科人與你同行：嘉祺熱點(diǎn)專(zhuān)欄 新冠肺炎防控期間感染新冠肺炎的工傷認(rèn)定問(wèn)題

  新冠肺炎疫情發(fā)生以后，全國(guó)各地采取了一系列疫情防控措施，大量醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員沖在一線(xiàn)防治疫情。但目前新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員面臨著被感染的巨大風(fēng)險(xiǎn)。若在此期間感染新冠肺炎，能否認(rèn)定工傷而保障其合法權(quán)益？

  一、醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控工作人員因履行新冠肺炎疫情防治工作職責(zé)，感染新冠肺炎的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷

  《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十一條第二條規(guī)定：“對(duì)因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤”，《關(guān)于加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕1號(hào)）規(guī)定，對(duì)在重大傳染病疫情中參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定給予撫恤、保障，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

  人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委于2020年1月23日發(fā)布的《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)）明確規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

筆者注意到，除上述人社部的通知外，一些地方人社部門(mén)亦出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定，為一線(xiàn)新冠肺炎疫情防治工作的醫(yī)護(hù)及相關(guān)防控人員感染新冠肺炎認(rèn)定工傷提供了政策依據(jù)，如北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會(huì)保障相關(guān)工作的通知》規(guī)定，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的，按規(guī)定認(rèn)定為工傷。以及廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月30日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布廈門(mén)市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整與工資支付政策指引的通知》亦規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付。

  根據(jù)上述規(guī)定，在新冠肺炎救治和防控工作中，因履行工作職責(zé)，感染新冠肺炎或者因感染新冠肺炎死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷，享受工傷待遇。

  二、未從事新冠肺炎防治的醫(yī)護(hù)人員在工作過(guò)程中感染新冠肺炎的，應(yīng)認(rèn)定為工傷

  《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，或者工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

  因此，即使是未從事新冠肺炎疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員，其在工作過(guò)程中發(fā)生新冠肺炎感染，亦應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

  三、企業(yè)職工在新冠肺炎疫情防控期間從事志愿活動(dòng)而感染新冠肺炎或受到其他傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷

  《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，視同工傷。

  據(jù)此，企業(yè)職工在新冠肺炎疫情防控期間，從事志愿活動(dòng)，亦是維護(hù)國(guó)家利益、公共利益，在此期間若感染新冠肺炎或受到其他傷害，應(yīng)視同工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。（文章來(lái)源：內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所）