市十六屆人大一次會議開幕

市十六屆人大一次會議開幕
孟凡利出席 張銳作政府工作報告 烏云主持

本報訊 2月12日上午，包頭市第十六屆人民代表大會第一次會議在第一工人文化宮開幕。

會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席烏云主持。擔任大會執(zhí)行主席的孟凡利、烏云、張義賢、趙君、巴曉雯、劉琨、趙峰云、宿建勛、陳鐵英在主席臺前排就座。自治區(qū)第二換屆督查指導組組長全覺民及成員到會指導。

張銳、楊利民、郭春杰、劉仕政、徐德林、王征宇、諾敏、楊楓、康志剛、孫國銘、楊二喜、劉海泉、張斌、劉永祥、牛芳澤、王瑞、齊秀麗、雷殿軍、王麗英、孫建民、苗玉梁等主席團成員在主席臺就座。

在主席臺就座的還有陳智、郝文、李新春、呂惠斌、劉曉東、傅民等。

上午9時，大會主席團常務主席、執(zhí)行主席烏云宣布：包頭市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕。

市人民政府市長張銳代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分：本屆政府工作回顧；今后五年工作的總體要求；2022年工作安排。

張銳說，市十五屆人大一次會議以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難，砥礪奮進，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開局，與全國全區(qū)同步全面建成小康社會。綜合實力持續(xù)躍升，轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快，改革開放持續(xù)深化，城市功能持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉持續(xù)增進，政府效能持續(xù)提升。

張銳說，一年來，市政府突出抓好新冠疫情防控，突出抓好經(jīng)濟運行，突出抓好節(jié)能減排，突出抓好文明城市創(chuàng)建整改提升和衛(wèi)生城市復審，突出抓好防范化解重大風險。錨定“十四五”開好局、起好步的目標，聚焦建設“四基地兩中心一高地一體系”，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，跑起來、搶時間、爭一流，拉高標桿、奮勇爭先，一天緊似一天干，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，延續(xù)了“熱血沸騰”的激情，保持了“熱氣騰騰”的景象，干出了“熱火朝天”的場面，全市各領(lǐng)域工作發(fā)生一系列具有關(guān)鍵性作用的積極變化。堅持頂格推進招商引資，發(fā)展動力更加強勁。堅持聚力服務保障，項目建設更加有力。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)體系更加健全。堅持優(yōu)化營商環(huán)境，市場活力更加凸顯。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市形象更加靚麗。堅持綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。堅持保障改善民生，群眾生活更加幸福。

張銳在報告中指出，成績的取得，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)大力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。

張銳代表市人民政府，向全市各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐包部隊和武警官兵，向關(guān)心和支持包頭改革發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意。

張銳在報告中提出今后五年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，認真落實自治區(qū)第十一次黨代會和市第十三次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，全力爭取更好的發(fā)展成績，努力在建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭上取得系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭當黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造黃河中上游的一顆璀璨明珠。經(jīng)濟中心城市建設取得重大進展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市建設取得重大成果，美麗宜居城市建設取得重大成果，幸福平安城市建設取得重大成果。實現(xiàn)上述目標，必須堅持黨的領(lǐng)導，必須堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，必須堅持系統(tǒng)觀念，必須堅持實干擔當。

張銳在報告中提出2022年主要發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，一般公共預算收入增長7%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全面完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排約束性指標。重點抓好以下七大攻堅行動。一是深入實施“一業(yè)一策”攻堅行動，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅行動，再造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。三是深入實施改革開放提升攻堅行動，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。四是深入實施城鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)化提升攻堅行動，著力提升城市發(fā)展能級。五是深入實施生態(tài)環(huán)境治理保護攻堅行動，加快推動綠色低碳發(fā)展。六是深入實施民生福祉保障升級攻堅行動，扎實推動共同富裕。七是深入實施政府效能提升攻堅行動，全面提升政府履職水平。

張銳最后說，奮進新征程、建功新時代，唯有實干才能成就夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為建設繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全體代表對張銳作的報告報以熱烈的掌聲。

大會書面印發(fā)了包頭市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，包頭市2021年預算執(zhí)行情況與2022年預算草案的報告，提請代表審查。

主席團常務主席趙峰云作關(guān)于包頭市人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）的說明。

主席團常務主席劉琨作關(guān)于本次會議選舉辦法（草案）的說明。

出席市政協(xié)十四屆一次會議的全體委員列席會議。其他列席人員通過遠程視頻列席會議。